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怎样看待组织形式多样化对党的建设的影响

    江泽民同志在庆祝建党８０周年大会上的讲话中提出组织形式多样化对党的建设的影响的问题。

    社会组织形式多样化对党的建设有很大影响。改革开放以来，伴随市场经济发展和社会进步，我国社会组织形式也呈现出多样化的特点。除工会、共青团、妇联等人民团体外，还出现了各式各样的社会组织。据统计，目前全国各类社团总数已达２０多万个。大量的社会组织的存在和发展，从一定意义上说，是政治民主、经济发展的一个反映。应当说，社会组织形式多样化不是坏事。对大量的社会组织，只要加强管理和引导，就可以使之起到促进社会和经济发展、满足人们多方面需求的积极作用。但是，社会组织形式多样化也给党的建设带来难度。特别是社会组织过多过滥，疏于管理，缺乏引导，也会影响党的领导和党的事业发展。

    当前，要高度重视社会组织形式多样化问题，既要看到它给我们提供了新的工作载体和渠道，也要看到它给我们提出了新的工作任务和要求。要从多样化特点出发，因势利导，扬长避短，加强分类指导，切实为我所用，努力做到趋利避害。

    充分发挥党的领导比较健全的社团在思想政治工作方面的积极作用。全国总工会、全国妇联、共青团、青联、学联、少先队等人民团体和群众组织，以及中国科协、文联、作协、红十字会、对外友协、全国侨联等群众组织，机构健全，组织完备，在党的统一领导下，积极参与国家事务和社会事务，促进经济建设和科技文化事业的发展，促进对外交流和祖国统一大业，在社会主义物质文明和精神文明建设中都发挥了重要作用。改革开放以来，又出现一批有明确的主管主办单位并有较为正规组织领导系统的社会团体。如残疾人福利基金会、个体劳动者协会、消费者协会、各种行业协会。这些社会组织适应了经济和社会发展的需要，有利于社会主义市场经济的发育和发展，有利于促进社会主义精神文明建设。要充分认识这些社会组织在各自所联系的群众中难以替代的影响力。当前尤其要强调工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，充分利用其广泛联系群众的优势，使之在促进党的建设中发挥强有力的作用。

    要充分协调和利用各种形式的群众性的自治组织、文体活动组织、社区服务组织，开展丰富多彩、积极有效的工作，增强群众自我教育、自我管理、自我服务的观念和能力。增强对党的向心力和信任。

    对那些游离于党组织之外的社会组织以及各种名目的非正式组织，要切实清理整顿，依法强化管理，防止和限制其消极影响，加大对其成员思想政治教育的力度。目前，社会上出现了许多不受党组织和政府部门直接领导和管理的社会组织，也出现了形形色色的如同乡会、各种沙龙等非正式社会组织，直接间接地控制或影响了部分群众。这些社会组织的大量出现，有的对于沟通人际关系，丰富群众业余生活，有一定的好处。但不加强管理，任其发展，也会产生各种消极的社会影响。这些组织的活动，可能会影响其成员对基层党组织的认同和党员的组织观念，不利于加强党的基层组织建设。因为这些组织经常拉拢一些有影响的党员干部参加，使他们成为小团体的代言人，腐蚀和分裂党员干部队伍。一些组织以追求小团体利益为目标，常把小团体利益置于全局利益或整体利益之上，程度不同地影响改革、发展、稳定的大局。值得注意的是，目前带有宗教色彩的组织和怀有一定政治意图的组织有所增加，很容易给某些社会势力甚至敌对势力以可乘之机，使他们得以用某种民间组织的形式集结起来，发展成为独立的政治力量，成为分裂群众、影响稳定的隐患。“法轮功”的教训就很值得我们吸取。对这类社会组织，要加强管理，促使其依法行事，做到规范、健康、有序，发挥其积极作用，限制其消极影响。要多渠道多形式地加强基层党建工作，增强党在民间组织中的渗透力、影响力。（新华社北京５月２２日电）

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