“三个代表”教会我们当干部

——记山东沂源县“三个代表”学习教育活动

    新华社记者  吕福明

    地处沂蒙山区腹地的山东省沂源县，是革命老区的一个农业县，农民人均纯收入２３２４元。过去，这里的不少村干部习惯于靠经验、凭感情办事，认为“村干部用不上大学问”。如今更多的农村干部却说：“‘三个代表’从根本上教给我们怎样当干部。过去埋怨群众不听话、难管理，现在看来是自己脚跟没站正啊！”

    今年７月１７日，沂源县被确定为全国村级班子“三个代表”学习教育活动试点县。经过两个月的试点工作，沂源县初步解决了农村“两委”班子中存在的一些突出问题，使广大农村干部经受了一次思想上的洗礼。

蹲村驻户查问题

    沂源县在组织干部深入调研中发现，当前农村存在经济发展路子不明、干部作风不正、为村民服务不行、村级财务不清、办理事务不公等５类突出问题。针对这些问题，沂源县从县、乡机关抽调１５０６人组成１４个驻乡镇督导组和３１９个驻村指导组，派驻各乡镇、农村帮助开展学习教育活动。指导组成员和村级班子一起学习领会“三个代表”重要思想，共同查找工作中存在的突出问题，协助村干部解决事关村民切身利益的难题，实行全程指导。全县所有副县级以上党员领导干部和乡镇党委书记都深入到农村，住户包村５６个。

    大张庄乡南岩六村是个有名的乱摊子村，干部愁，群众怨。县委书记陈留泉带领驻村指导组成员，蹲村驻户，查找问题症结。指导组对１６名历届村干部涉及的５７个问题分别形成处理意见，引导村干部自觉带头清宅基、清土地、清财务，并把处理意见向群众公示。沂源县委书记陈留泉说：“农村干部整日忙于村务和农活，很少有机会进行系统的理论学习。在这次学习教育活动中，沂源县６３３个村班子、３０６７名村干部经受了一次思想上的洗礼。这次学习教育活动，使广大农村干部加深了对‘三个代表’重要思想的理解，摆正了干群关系。”

    驻悦庄镇北张良村指导组组长左安亮说：“作为一名干部，在农村住上一个月与不住完全是两回事，对农民群众也完全是两种感情。”  村民赵利田说：“指导组进村后，不吃群众一口饭，不花村里一分钱，办事公道，帮助村里解决多年的老大难问题，这是农村干部的新面貌。”

民主生活会见效果

    在对照检查阶段，沂源县村班子成员深入到６１％的农户家中，指导组成员则走访了２３％的农户家，征求对村班子及班子成员的意见。在入户访谈中，特别注意征求对村班子成员有不同看法的人的意见，最终归纳出５１类，其中有关农村经济发展的占６９％。

    围绕农村发展和村班子建设，沂源县还在乡村广泛开展了民主生活会活动。张家坡乡党委书记娄树石说：“一些村里的民主生活会开得认真、务实，村民的批评都说到了点子上。看样子，只要真抓，就会有效果。这次学习教育活动比我料想的效果要好得多，村干部思想上的提高和进步是最大的收获。以前有人常说‘党员不党员，只差５分钱（党费）’，现在再也听不到这种声音了。”

    民主生活会收到了意想不到的效果。最终全县８６个班子不团结的村，有７７个化解了矛盾，发生了积极变化。村干部们开始认识到，当村官不是为自己谋好处，而是要正确贯彻有关政策，为群众搞好服务。

    燕崖乡大洪峪村过去平摊特产税，群众对这一违背国家政策的做法早有意见。在这次学习中，村干部意识到自身错误，马上会同县税务局研究制定了整改措施，并将征收农业特产税方案张榜公布，给了群众一个满意的说法。大张庄乡大三地村党支部书记李桂明深有体会地说：“贪污政策比贪污钱财更可怕！”

群众满意是目的

    学习教育活动期间，正值沂源县果品销售旺季，各级干部带头组织为果农搞好服务。全县共建立村级服务组织６２８个，签订各类果品营销合同１万多份，销售果品５万多吨。目前，有３７７个村正在修复水利工程，有２１９个村正在兴建、修复道路。这些实际问题的解决，使群众切身感受到了“三个代表”学习教育所带来的实惠。

    在今年的洪灾、雹灾、果品市场风险３大考验面前，沂源县广大农村干部群众表现出空前的团结协作精神。特别是受灾后的生产自救，更看出村级班子的战斗力。今年８月份，眼看就要到手的葡萄收成，被一场突如其来的冰雹砸得粉碎，全乡３４个村有３２个村是重灾区。为了明年的丰收，一些准备放弃管理的果农在干部的组织下，重新出现在果园里。今年，张家坡乡投资５３００多万元用于路基拓宽、改建果品批发市场、治理河道，７０％是由农民投工投料，群众没有怨言。

    沂源县最近对全县村级班子及成员进行了一次民主评议，全县村级领导班子平均满意率为９１．８％，村班子成员平均满意率为８８．５％，其中村党支部书记、村委主任的满意率为９２．７％，４２个后进村的主要干部的平均满意率为７９％。试点期间，沂源县农村信访量较往年减少６７％，全县未出现一起反映农村干部工作作风问题的信访案件。

（新华社济南１０月３０日电）