制造大省的“焕新”密码

“我们不搞‘空中楼阁’式的新兴产业，而是踩着自己的工业脚印，往高端走、往未来走。”

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从“制造大省”向“智造强省”跃迁，江苏的产业转型在车间、实验室和工业园区同时上演。

盐城悦达纺织的绿色智能工厂里，自动导引运输车在32公里智能传输线上穿梭，50余万个数据采集点实时收集生产全流程信息；苏州工业园区生物医药产业园20年前还是一片水塘农田，如今聚集着680余家生物医药企业，年产值1755亿元；无锡惠山，一家做了20年汽车尾气后处理的企业，研发出首款无锡产人形机器人“惠灵嘉”。

日前，记者参加“活力中国调研行”主题采访活动，在江苏多地探寻一个制造大省的“焕新”密码。

这些年，江苏以“智改数转网联”为抓手，推动传统产业焕新、战略性新兴产业壮大、未来产业前瞻布局“三线并进”，持续释放制造业大省的转型势能。

传统产业焕新

传统产业是现代化产业体系的基底。“十四五”以来，江苏省启动传统产业焕新工程，推动冶金、化工、机械、纺织、轻工、建材六大传统产业向“新”、向“智”、向“绿”蝶变。

在盐城盐都区的悦达纺织有限公司，一款价值2万多元的AI智能床垫吸引了记者的注意。“这款床垫可以根据使用者的睡姿来主动调节、适应身体曲线，精准保护脊椎。”江苏悦达纺织集团有限公司研究院院长韩栋告诉中青报·中青网记者，床垫还能实时监测使用者的心率、呼吸、体动等，更有利于舒适进入深度睡眠。

除了智能床垫，公司还在智能可穿戴纺织品、AI机器人皮肤等新兴领域布局，推动传统纺织材料与前沿AI技术深度耦合，助力产业跨界升级、价值跃升。目前，公司拥有30万纱锭、392台特阔幅织机以及4条印染生产线，具备年产4.2万吨高档针织纱线、1800万米家纺坯布、2880万米家纺印染面料，400万套（件）家纺制品生产能力。

江苏悦达纺织集团有限公司党委书记、董事长凌良仲表示，近年来，行业加速洗牌，在装备优势丧失、用工紧张、效率低下等多重压力下，公司主动顺应行业智能化、数字化、绿色化发展大势，锚定“高端化、智能化、绿色化、品牌化、国际化”的“五化”发展战略，大力发展新质生产力，积极推动高质量转型发展。

重工业也在加速焕新。泰州是全国船舶工业重镇，江苏新扬子造船有限公司作为民营造船龙头，隶属于扬子江船业集团。企业总资产超630亿元，现有职工3万余名，年造船产能600万载重吨，主打大中型集装箱船、LNG清洁能源船与海洋工程装备。

7月22日，泰州靖江码头，一艘总长274米、载重12万吨的巨轮缓缓驶出船坞，这是企业为丹麦马士基集团打造的9000标箱级甲醇双燃料集装箱船。“过去一年下水一两条万吨轮已属不易，如今船舶交付步入常态化高频节奏，集团各基地每月都有新船下水，造船如同‘下饺子’。”扬子江船业集团副总经理周科伟介绍，该船采用甲醇燃料，可大幅削减硫化物、氮氧化物排放；船体搭载有机硅涂层，降低航行阻力、抵御海洋生物附着，预估5年可节约燃油约1.17万吨。

面对智能化改造、数字化转型的时代考题，扬子江船业以智能智造叠加绿色技术创新作答，持续发力LNG双燃料船、甲醇动力集装箱船等高附加值绿色船型。依托模块化造船工艺，企业把整船拆解为多个独立分段同步施工，实现“搭积木”式批量化建造；焊接机器人投入应用，让单条产线焊接效率提升40%。在高端船舶领域，企业实现多项突破，是国内首家建造17.5万立方米LNG运输船的民企，先后打造全球最大舱容VLEC运输船、世界首艘风力辅助推进LNG双燃料油船。

除了体量庞大的船舶产业，基础零部件赛道同样走出特色转型新路。坐落于常州的江苏雷利电机股份有限公司深耕电机制造多年。7月20日，在雷利电机展示车间，记者见到传统电机不断拓展出新应用场景。“我们一开始也没有想到，这项十几年前成熟的技术，会在如今机器人产业发展浪潮中迎来新机遇。”江苏雷利总经理苏达告诉中青报・中青网记者。依托全流程数字化管控体系，产品不良率持续走低。企业跳出传统家电电机赛道，将业务布局延伸至汽车零部件、医疗设备、工业自动化以及人形机器人精密执行部件领域，让小小的电机深度嵌入新质生产力产业链。

截至“十四五”末，江苏省六大传统产业营收占全国比重由11.28%增长至12.74%；智能化水平持续提升，重点企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率、经营管理数字化普及率分别达到94.2%、74.1%、90.4%，均居全国首位。

新兴产业“领跑”

传统产业“焕新”，新兴产业“领跑”，未来产业“播种”。7月20日，在2026年“活力中国调研行”江苏主题采访活动情况介绍会上，江苏省发展改革委副主任王伟介绍，2025年江苏全省工业战略性新兴产业产值占规上工业比重达到42.1%、较2020年提升5.3个百分点，工程机械、高端装备、光伏等产业跻身全球“头部”，动力电池、海工装备、新型电力装备、新能源汽车等产业全国领先。

苏州工业园区是江苏培育战略性新兴产业集群的典型案例。2006年，苏州工业园区生物医药产业园从零起步，以风险投资逻辑孵化创新型团队。经过20年发展，已集聚超680家生物医药企业，其中30家上市企业，年产值1755亿元，累计获批上市药品71款，获临床试验批件940张，企业累计融资超1500亿元。

信达生物是苏州工业园区培育的标志性企业。2011年，创始人俞德超参加苏州科技领军人才答辩时，没有资金、没有设备、没有商业计划书。园区管委会在其创业第二年即代建研发生产基地。2018年，信达生物PD-1抑制剂达伯舒获批上市，成为中国首个进入国家医保目录的国产PD-1。此后，信达生物与辉瑞达成105亿美元全球授权合作，创下中国药企对外授权纪录。

与苏州主攻创新药研发不同，泰州中国医药城以研发疫苗、抗体和体外诊断试剂及医疗器械产业为突破口，找到了一条独具特色的生物医药产业发展之路。泰州中国医药城于2006年11月正式启动建设。2010年，科技部、卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局与江苏省政府启动部省共建机制，泰州中国医药城成为全国唯一的部省共建高新区。2024年，泰州市实现医药产业规模约1200亿元，落户医药企业1300多家；疫苗及诊断试剂产业集聚度全国最高。

与此同时，未来产业新赛道也在加速成型。江苏省发展改革委副主任王伟介绍，全省未来产业核心企业近3100家，营收总规模超过7500亿元。细分赛道发展动能加速积蓄，前沿新材料综合竞争力全国领先，生物制造、基因和细胞治疗、氢能等领域发展走在全国前列，具身智能、量子科技产业整体水平处于全国第一梯队。

无锡具身智能机器人产业2025年实现营收93.69亿元，同比增长超75%，全市汇聚182家链上企业、13家人形机器人整机企业。在无锡惠山，凯龙高科技股份有限公司做了20年汽车尾气后处理系统，是国内行业龙头，凯奇具身是凯龙重点布局的具身智能机器人产业平台。凯奇具身技术总监刘星告诉中青报·中青网记者，汽车尾气的人工检测面临双重困境：一方面，汽车尾气刺鼻难闻，对人体健康损伤很大；另一方面，人工检测存在漏检、数据失真等问题。为破解这些痛点，他们推出了用于汽车尾气检测的机器狗。

“一家做汽车尾气治理的企业，硬生生跨界做成了机器人创新企业，听起来跨度大，但放在惠山其实水到渠成——底层的制造能力、工程经验都是相通的。”无锡市惠山区工业和信息化局局长王宁海介绍。惠山区提出“十五五”期间打造国产万卡智算集群和具身智能数采集群，从硬件、算力、算法、数据四个维度发力，“我们不搞‘空中楼阁’式的新兴产业，而是踩着自己的工业脚印，往高端走、往未来走。”

“当前，创新链产业链深度融合已成为发展大势，产业发展依赖科技创新突破，科技创新只有转化为产业发展才能释放最大增长潜能。”中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员徐建伟认为，新兴产业和未来产业具有创新密集、跨领域融合等特征，抢抓人工智能、商业航天、量子科技、生物制造、新能源、数字信息等技术创新窗口，需要深化创新链产业链资金链人才链融合发展，推动颠覆性技术和前沿技术创新，催生新产业、新模式、新动能。

“尊商、重商、亲商、安商”

江苏的产业跃升之路，离不开有为政府与有效市场的“双向奔赴”。2026年江苏省政府工作报告明确提出：“坚持尊商、重商、亲商、安商，用服务的暖心增强企业的信心，完善常态化政企沟通交流机制，解决真问题、真解决问题。”

项目落地的速度，是检验营商环境的“试金石”。在南通苏锡通科技产业园区，思格新能源南通智慧能源中心一期项目2025年5月正式破土动工，仅用3个月完成主体结构封顶，2026年1月即实现首台产品下线。相关负责人介绍，从前期项目接洽、土地选址，到施工许可审批、基础设施保障，园区管委会均安排了专项服务团队，提供全流程跟踪服务，确保每一个环节顺畅推进。正是这种高效、务实的政务环境，让思格能够将更多精力聚焦于产线设计与工艺优化。

比速度更重要的，是长期陪伴的耐心。常州中简科技股份有限公司2008年成立后，6年没有收入，企业资金链濒临断裂。中简科技董事、总经理李辉回忆，最困难时，常州市委市政府提供专项资金支持，稳住了团队。正是这份陪伴，让企业在湿法和干喷湿纺两种工艺路线均实现T1100级碳纤维关键技术重大突破，在航空航天领域具备技术适配性，处于国际领先水平。

同样的耐心，也体现在对未来产业的“提前播种”上。2023年12月，赛桥生物从深圳落户常州时，还是一家成立仅6年的初创企业，如今建成了国内规模最大的CGT耗材自动化生产基地，把单例细胞治疗成本从三五十万元压到10万元。赛桥生物业务线总裁王俊楠记得，商谈来常州发展时，市领导先去上海展会调研进口产品，做足功课后，才带着协议来找他们。为达成协议，一再推迟返程，直至深夜，才回到常州。

这份诚意与专业，只是开始。赛桥此前没有建过工厂，对污水系统、纯水设备、空调净化、车间设计等毫无经验。“在整个工厂从0到1的过程中，无论是设计、施工、运营还是团队组建，（地方政府）真的是把我们公司的事情当成区政府自己的事情在推进。”王俊楠说，工厂从完成装修到准备启用，只用了4个月。半年内，团队从寥寥数人迅速扩张到120多人。

公司女员工多，常加班到夜里，但园区路灯很暗。王俊楠晚上10点半反馈，第二天早上7点就接到回复，不到3天，挖开地面重埋电缆的改造方案就摆到了桌上——园区设施陈旧，电缆得从头铺起。园区蚊子多，飞进洁净车间会带来污染，一提意见，灭蚊服务立刻跟进；电动车棚不够，政府主动加建。“都是很小的细节，但只要我们提到，甚至没提到的，他们会主动替企业想到。”

江苏省发展改革委副主任王伟介绍，江苏加快培育未来产业，出台《关于支持未来产业投入增长的若干措施》，建立健全以企业投入为主体，政策支持、金融赋能、要素供给相结合的未来产业投入增长机制；省战略性新兴产业母基金定位耐心资本，定性政府产业引导基金，构建“省级母基金—产业专项基金—产业子基金”三级运营架构，以政府引导撬动社会资本。

江苏省科技厅副厅长刘波表示，年初省政府出台加快创新生态建设扶持科创型企业茁壮成长的22条措施，采取分业、分类、分层的方式构建体系，梯度培育六类企业。首批遴选61家新锐科技企业，加快培育高成长、高估值、高端人才型科技企业。

从“深入实施传统产业焕新工程”到“发展壮大战略性新兴产业”再到“前瞻布局未来产业”，江苏正以“智改数转网联”为抓手，聚焦制造强省建设，加速构建面向未来的“产业脊梁”。