中新网6月8日电 中国科学院政策研究所研究员牛文元在日前召开的“突发事件深层次思考研讨会”指出，“人均GDP在500美元到3000美元当中时，正是社会上一些不稳定状况经常发生的时期。经研究一共有49项指数会构成社会不稳定。”

　　牛文元研究员说，按照社会事件整个发展的过程来看，不断会出现突发事件对我们正常生活构成干扰。这些突发事件过去有，现在正在经历，也意味着将来会不断地出现。自从1990年开始，中科院就开始对一些突发事件的影响以及这种影响所产生的后果进行系统的研究。到现在已经十多年了。在现在的研究当中，大概共有49项，被称作社会痛苦指数，是构成社会不稳定的一个基础。

　　据北京晨报报道，这49项指数包括失业率、通货膨胀率、文盲率、犯罪率等等。此外国民心理的承受能力和国民心理的恶化程度以及一些错误的导向等等都会起到加重痛苦指数的作用。