警方首次介入明星偷税案

　　7月24日，刘晓庆因涉嫌偷税漏税被公安机关正式逮捕。这是我国第一起由警方介入的明星偷税案，从举报、税务部门的介入再到公安部成立专案组，从刘晓庆6月20日被拘留到7月24日被捕，一切都是严格按照法律程序进行。加之前一段时间被媒体热炒的“富人不纳税”的话题余音未了，刘晓庆的被捕事件再次引起了公众的高度关注。

　　有关人士指出：此案并非一个简单的个案，透过此案，国家税务部门要加强税收征管的决心已经不言而喻。据知情人士透露，目前已有7家明星公司继刘晓庆之后上了有关部门的监控名单。一场强制性税收征管、打击偷税活动正在我国全面展开。

　　税收征管力度逐步升级

　　1989年，事业正如日中天的歌手毛阿敏遭遇了第一次税案风波，随后接二连三的逃税事件闹得全国沸沸扬扬，令毛阿敏的演艺事业一落千丈。1996年国家有关部门对毛阿敏的偷税漏税事件正式开始立案。同是明星偷税漏税事件，时隔六年，比较两案，可以看出税务部门的征管力度在逐渐升级。

　　毛阿敏偷税一案是由国家税务总局成立的“420专案组”进行的调查，最终毛被处以所偷税3倍的罚款，仅以行政处罚的形式在税务系统内部解决掉了。而刘晓庆一案，则是采取了刑事逮捕，出乎许多人的意料。明星头上的光环正慢慢黯然失色，充分说明法律面前人人平等的原则正渐渐击败明星效应所带来的特殊化。

　　许多人都注意到毛阿敏偷税案立案与结案的时间分别是1996年和1998年，那时是我国加强税收征管政策启动与力度加大的两年，随之而来的是中国税收征管大范围推行。但是几年过去了，我国个税流失的现象依然很严重，大部分高收入者并没有缴纳应缴的税款，“富人不纳税”的问题已经充分暴露在公众面前。

　　刘晓庆逃税案发之后，各地的演艺明星表白自己遵纪守法、足额纳税的报道纷纷出笼。据了解，全国又有7家明星公司上了税务部门的监控名单，谁将是下一个成为一个悬念。由此可见，对刘晓庆逃税严格执法的社会影响力正在慢慢显现。

　　照章纳税明星无特权

　　本版曾在7月13日刊登北京市地税局划分出重点纳税人的界限，将对年薪10万的高收入者进行监控的消息。国税总局也确定了九类高收入人群，其中就包括演艺明星。

　　税务专家钱晟这样告诉记者，现在演艺界明星逃税并不只是个人所得税，他们逃税的问题主要是公司逃营业税。偷逃营业税，就可以把相关的城建维护费和教育附加费也连带逃避了。此外，刘晓庆公司自行申报时通过少列收入、多列支出，少缴了企业所得税。

　　钱晟说，当初刘晓庆出了本关于自己是“亿万富姐”的书，税务机关就应该比较敏感，这么大的资本运作必然有公司支撑，就没有人追问“那么多钱都上税了吗”？

　　对于明星逃税，钱晟的看法是：“无论你有多少钱，有多么大的名气都不可以盖过法律”。她说，其实1998年全国就有很多典型逃税案件的主犯被严惩，并不是说从现在才开始抓。明星大家可能给予了更多的关注，因此一旦出事产生的轰动效应更大一些。明星们经常在全国各地演出，流动性大，灰色收入多，而有关部门之间信息不联网，税务机关对明星们的真实收入状况很难实现监管。

　　银税联网可堵税收漏洞

　　随着越来越多明星公司的成立，明星漏税的问题也日益严重了。据了解，为了杜绝明星逃税，税务部门主要采取两种办法，一为1000元的3%预扣；二为“源泉扣缴”和“自行申报”。但是如果全国银税不能实现联网，税务部门没法详实地调查，自行申报很可能只流于一种形式。

　　记者在采访我国税务专家时，他们认为，所谓明星要有一种平和的心态，不能认为我赚的所有钱就都是我的。老百姓工资过800元就都上税了，而收入相对较高的“明星”不依法缴税当然会引起非议。明星平时是人们关注的焦点人物，如果自身素质不提高，在纳税方面出了问题就更是公众追逐的目标。另一方面，要解决税收问题需要在税务制度上有所改革，如采用科技加管理的手段，实行账户实名制，实现银税联网。

　　北京补缴个税6000万元

　　号称“星城”的长沙聚集了众多演艺界的大腕明星，他们纳税的情况又是怎样？据记者从长沙市地税局了解到，虽然不少明星都在演出前和演出单位签订了代扣代缴个人所得税的合同，但是虚报出场费的情况还是存在。加上演员的收入范围广，若不自行申报，税务征管部门也很难监管。近期，长沙市地税局对演艺明星等高收入人群进行了个人所得税专项检查，查补税款共2200多万元。有关负责人表示：“明星除了薪水外，为商品做广告、拍摄电影电视剧等方面的劳务报酬都应该缴纳个人所得税。”

　　昨天，广州市地税局有关负责人接受记者采访时表示，目前，地税局已经管住了约50万高收入者的个税缴纳问题。歌星、影星、球星都属于广州市个人所得税重点纳税人。据透露，从今年初到7月底，广州市新增个人所得税的重点监控对象达到1.4万人，他们所缴纳的税款占广州市个人所得税收入的35%。

　　北京也是明星云集之地，北京一些重点城区地税局的所得税科都有一本明星纳税档案。据有关人士介绍，建立明星纳税档案就是要对演艺界的高收入人群进行重点监控。该档案包括明星的姓名、所在单位及每一个人的纳税情况。这本明星档案近期为了适应需要还将在形式上进行调整，使之更加完善有效。

　　据钱晟教授介绍，不能以偏概全地认为所有明星都不纳税。北京市这几年经常对明星普及纳税知识，隔三差五就要开会宣传纳税知识，在这些会上常能看到一些大腕明星认真听课的身影。事实上有相当一部分人在很规范地纳税。这说明，一些演员的纳税意识确实比以前提高了。

　　演员王璐瑶向记者表示，她觉得演员要提高自己的综合素质，了解法律知识。首先要成为一个好公民，其次才是一个好演员，追求事业的成功要本着遵纪守法的原则。

　　北京市地税局局长王纪平透露，高收入阶层绝对不止演艺界，北京市地税局正在建设年收入10万元纳税人资料库，以便对高收入者实行更好的掌握。到7月15日，北京的3200户外企代表处通过自查，补缴个人所得税超过6000万元。

　　打击明星偷税可以敲山震虎

　　不少偷税的人都存在侥幸心理，认为被抓住是运气不好。中南财经大学的乔教授认为要建立刚性的执法制度。演艺明星偷税的案件大多以行政处罚结案，这说明我国税收执法的弹性过大，要让他们看到法律的威严。

　　北大经济学博士赵晓说，完善税制是一个比较漫长的过程，不要过分期待太理想化的社会。这些年，我国的税收制度在不断完善着。一方面我国税收征管力度在逐步加强；另一方面还要建立社会信用体系。建立社会的诚信体系是实现自觉纳税的基础，特别是明星更要树立自己在公众心目中的形象。

　　钱晟教授认为，改革开放后，随着个人收入增多，特别有必要重视税收，这是保障一个社会政治稳定、经济稳定的要素。明星有名人效应，一举一动有极强的示范作用。他们从社会中得到许多好处，也应该承担公民应尽的义务。打击明星偷税在一定程度上可以起到敲山震虎的作用。

转自北京晚报