军事智能化演进步入新阶段
近日，美国国防部在军事智能化领域动作频频。4月29日，美国国防部长赫格塞思在众议院军事委员会听证会上表示，美军即将成立专注于自主作战的二级联合司令部。5月1日，美国国防部表示已与SpaceX、OpenAI、谷歌等7家顶尖AI公司达成协议，“加速美军转型进程，将美军打造为一支‘人工智能主导’的作战力量。”种种迹象表明，军事智能化演进开始进入新阶段。
民技军用提供巨大助力
5月1日，美国国防部宣布与美国人工智能技术领先的SpaceX、OpenAI、谷歌、英伟达、Reflection、微软和亚马逊网络服务7家公司达成合作协议，“以加速美国军队转向以人工智能系统为优先作战力量。”同时，美国海军与一家旧金山的人工智能公司签署了一项价值1亿美元的合同，委托其开发一款加快扫雷进程的智能软件。该公司首席运营官托马斯·罗宾逊在接受采访时表示：“过去扫雷是舰船的职责，现在正逐渐成为人工智能系统的职责。”
在过去，这样的开发协议曾一度被认为惊世骇俗，根本不可能发生。2017年4月，美国军方提出Maven项目，内容是应用人工智能技术帮助美国国防部处理来自全球各地的海量视频资料。尽管美国国防部强调该项目完全遵守并受制于美国法律，但与项目有关的3100名谷歌员工公开要求谷歌退出项目，并承诺永远不参与任何打造类似战争科技的计划或项目。2018年4月，来自30个国家和地区的50多名人工智能专家表示，如果韩国科学技术院大学与军工企业“韩华Systems”合作研发自主武器，即与之断绝任何合作。
然而此次美国国防部与7家顶尖人工智能公司签署协议，无论是在各公司内部还是在国际社会上都没有掀起任何风浪。事实上，早在今年2月28日，OpenAI就已经与美国国防部达成了合作协议，首席执行官奥尔特曼在3月3日的全体人员会议上表示，公司作为项目承研方，无权干涉美国国防部怎样使用他们所开发的系统。
如果将军事科研的最先成果看作技术研发、应用的第一阶段或萌芽阶段，那么其商业应用和推进，即为第二阶段或发展阶段，最后反馈到军事领域的大量应用，则是技术的民技军用或成熟阶段。显然，这样的民技军用将大大降低武器系统的开发成本，显著提升效率，为军事智能化的发展提供巨大助力。
智能技术融入各个作战环节
在美国国防部发布的与7家顶尖人工智能公司的合作协议声明中，提到其基本目的是“加速美军转型进程”。对美军而言，“转型”是一个特定概念，却并非新概念。
上一轮美军转型的技术动力是信息技术，对应的转型是信息化转型，即将美军从机械化军队转变成信息化军队。2003年4月，美国国防部发布《转型计划指南》，随后，各军种分别发布《转型路线图》。此次美军转型的技术动力是智能技术，所谓“将美军打造成为一支‘人工智能主导’的作战力量”，也可以解读为“完成美军从信息化军队到智能化军队的转变”。
目前，世界上尚未有国家展示与美国国防部2003年提出的《转型计划指南》类似的军队智能化转型整体框架和系统方案，但事实上，军事智能化已经从单纯的技术突破和战术应用，发展到了系统化加速推进的阶段。今年1月初，为落实特朗普上任伊始签署的第14179号行政令，即《消除美国在人工智能领导力上的障碍》，美国国防部推出了本届美国政府的第一个人工智能战略《人工智能加速战略》。这个战略认为，“人工智能对作战和军队的赋能，将在未来十年重新定义军事事务的特性”。为了在军队智能化转型的竞赛中领先并获胜，美军必须“加速”。
针对该战略，美国国防部长赫格塞思表示：“我们将加强实验环节、消除官僚主义和军兵种壁垒、集中资源投入，采取确保在军事人工智能领域领先所需的执行程序和方法，建成跨域的‘人工智能主导’型作战力量。”其重点和优先事项包括“加速打造人工智能蜂群及网络，增加制造和实验的能力”，即将智能技术融入“观察、定向、决策、行动（OODA）环路”的每个环节。
2017年，美国国防部与帕兰蒂尔公司签署了联合实施Maven项目的合作协议，将人工智能技术应用于情报分析。在人工智能“大模型+算力”加入后，Maven项目开发出了能够从海量背景资料中分离出特定目标的功能。
据英国《金融时报》等多家媒体透露，今年2月28日美国对伊朗发起军事行动，杀死了包括伊朗最高领袖哈梅内伊在内的一众伊朗高官，就是依据这个系统入侵了伊朗道路交通监控系统，成功锁定哈梅内伊的车队及伊朗高官云集的开会地点并发起突袭。据此，美国媒体不仅将美国对伊朗的突袭称作“首场AI驱动的战争”，而且认为，“是AI杀死了哈梅内伊”。
尽管美国和以色列官方并未证实上述事件，但在美以伊战争开启后的第12天，即3月11日，美国中央司令部司令布拉德·库珀在视频讲话中表示：（美军）作战人员正在使用各种先进的AI工具，“这些系统帮助我们在几秒钟内筛选海量数据，使美军指挥官能够排除干扰，比敌人更快地作出更明智的决策。”美国国防部负责人工智能的官员表示，Maven智能系统协助完成了1.3万次空袭任务。作战期间，其非涉密使用量提升38%，涉密使用量增幅达89%。
作战力量开始结构重组
军事转型主要包括军事技术、武器装备、军事理论、作战方式、教育训练、后勤保障等方面，基本进程是：新技术物化为武器装备和系统，最先在个别点位零星地发挥作用，之后随技术发展开始出现独立编组的新型作战力量，从而推动作战方式的改变和军队体制编制的脱胎换骨。
美军是世界上最先装备无人平台和编组无人编队的军队。在伊拉克战场的后续地面维持作战中，美国陆军用于危险地域执行任务、排雷等用途的无人系统达4000多个（套）。2024年3月27日，美国陆军宣布将在每个装甲旅编入一个机器人自主系统排。
2025年1月3日，美国海军陆战队宣布组建海军陆战队攻击无人机小队，其装备的第一视角无人机航程可达20公里。同年12月3日，美国中央司令部宣布组建自杀式攻击无人机中队“蝎子打击”特遣部队。13天后的12月16日，美国陆军第10山地师正式成立被称为“狐狸连”的无人机进攻作战单位，该单位可在师级战术层级遂行浅近纵深打击任务。
在军事变革发生的过程中，局部战争往往成为推动变革的引擎。2022年开始的俄乌冲突，被称为世界上“第一场无人化战争”。冲突过程中，俄乌双方都大量使用了无人作战力量。2024年2月，乌克兰正式成立无人系统部队，成为全世界第一个在陆、海、空军之外将无人系统部队设立为独立军种的国家。2025年11月，俄罗斯国防部宣布组建正式的无人系统部队，列入国家武装力量体系，并将其定位为一个新的兵种。
体制编制的改变，是军事变革走向成熟的标志。目前，除美、俄、乌三国，编组无人系统部队的还有荷兰、白俄罗斯、德国等，但独立建立指挥机制的只有美国。今年4月29日，美国国防部长赫格塞思表示，美国国防部将成立专注于自主作战的二级联合司令部。同时，美国南方司令部宣布启动“自主作战司令部”的建设。
推进治理问题解决刻不容缓
当前，军事智能化演进已成为不可阻挡的趋势，然而针对其可能导致的风险、责任和治理问题的解决方式，还处于相对滞后的阶段，必须引起高度关注。
3月1日，在美国对伊朗的军事行动中，3架参与“史诗怒火”行动的美军F-15E“攻击鹰”战斗机在科威特上空“遭友军误击”坠毁。据美国军方透露，人工智能全面参与了“史诗怒火”行动。也就是说，在智能时代，防空预警系统与空中作战编队之间可能发生误伤。
而在进入军事领域后，人工智能技术可能产生的风险和破坏远不止于此。美国前国务卿基辛格和当代科技巨头马斯克都认为，人工智能所能产生的威胁远远超过核武器。因此，必须高度重视军事智能化可能导致的风险与破坏。
针对人工智能所产生错误和破坏，厘清责任主体是关键。自古以来，责任问题就与权力、义务紧密相关，按照权力与义务对等的原则，权力主体必是责任主体。然而从信息化战争到智能化战争，对抗双方之间的“中介”系统从信息系统变成了智能系统。这导致人与武器系统之间产生了责任归因问题，最大原因就是智能系统可以依据算法进行某种程度的自主决策。
追究这一原因的根本所在，是人对智能系统的信任度，以及将多少决策权让渡给智能系统的问题。过去，欧盟曾提出《AI责任指令》草案，希望通过证据锁定和因果推定，确定人工智能所造成损害的责任主体。但该草案之后被撤回，说明就目前而言，厘清人工智能所产生错误和破坏的责任主体，依然是个难题。
无论如何，在军事智能化演进的过程中，坚定维护智能向善都是必须遵循的基本道义。此次美国国防部与7家顶尖人工智能公司签署合作协议之际，就有一家名为Anthropic的美国人工智能公司拒绝与军方合作。
中国始终是人工智能“智能向善”的倡议者和践行者。在今年3月11日举行的国防部新闻发布会上，新闻发言人蒋斌表示：“人工智能军事应用应坚持由人主导、防止失控。”5月5日，中国常驻联合国副代表孙磊表示，面对人工智能全球治理的时代课题，国际社会要践行多边主义，推动人工智能向善发展。
核武器在首次使用时即因其恐怖的破坏力，使得世界各国在较短的时间内建立起了规范核武器研发、使用的一系列规则和协议，确保世界基本核安全。人工智能技术发展的渐进性，导致其破坏力显现也呈渐进性，以至于迄今人们对这个问题的认识并不充分。但它超过核武器的破坏性是非常有可能的，建立类似核武器的国际军控、规范、约束机制，已刻不容缓。
