青平：扫码入企，让权力的手不再随意敲响企业的门
近日，司法部印发《关于全面推行“扫码入企”工作进一步规范涉企行政检查的通知》明确要求涉企行政检查必须出示“执法码”，无码不得检查。消息一出，舆论场一片叫好。这声叫好，不仅是给一项技术性改革点赞，更是给长期以来备受“随意检查”“重复检查”“吃拿卡要”之苦的中小企业送上了一颗定心丸。
这看似小小的“码”，实则是一场深刻的权力革命。它剑指的是行政执法中长期存在的“任性”与“惯性”。一些地方基层执法中想查就查、想罚就罚的顽疾，本质上就是权力在“暗箱”里野蛮生长。多少中小企业主苦于“选择性执法”“运动式检查”，有的食品厂一年被查几十次，逢年过节更是必到访，企业主苦不堪言。这不是个例，而是“监管”异化为“寻租”的缩影。
“扫码入企”的好处在于它把权力“关进了数据的笼子”。每一次检查都留下电子足迹，谁来查、查什么、查多久，都被记录在案。这就像给执法者戴上了“紧箍咒”，让权力的指尖不敢再随意敲响企业的门扉。
但我们必须清醒地认识到，再好的“码”，也怕遇到“不扫码的人”，最怕好政策“念歪了经”。网上有人直言：“形式主义的二维码，只是一张皮。”这话虽刺耳，却点出了要害。现实中，一些地方为了应付改革，搞过“清单入企”“承诺入企”，结果检查该少的没少，流程该繁的没繁，最后全成了墙上的标语、桌面的文件。要让“执法码”不沦为“空中楼阁”，就必须配套建立刚性问责制度。如果执法人员违规无码检查，企业能否直接拒绝并一键举报？上级部门能否据此对违法者进行严肃追责？
更深一层看，“扫码入企”不应只是给检查增加程序，更应是对监管思维的根本重塑。过去，我们更多是“查你没商量”，今后应该是“服务要先行”。执法也是服务，服务先要守法。对那些守法的企业，“无事不扰”应是常态；而对问题企业，“精准执法”才是王道。把有限的执法资源，从大海捞针式的乱查，转向精准打击式的善查，才是这项政策真正的题中之义。优化营商环境，不是在口号里，不是在文件里，而是在每一次检查前，那声“请扫码”的自觉里。让权力的运行在“扫码”的约束下公开透明，这是对市场最大的尊重，对企业最真的诚意。
别让“扫码”成为新的“作秀”，也别让“无码”成为权力的“特权”。当每一个执法者都习惯在“码”下行动，企业的腰杆才能真正挺起来，市场的活力才能被彻底释放。
这是权力自我革命的一小步，也是治理现代化的一大步。
