全国首部青年入乡发展地方法规将施行 “自然伙伴计划”正式入法

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 周围围）记者从团浙江省湖州市委获悉，2026年5月20日起，《湖州市青年入乡发展促进条例》将正式施行。作为全国首部专门针对青年入乡发展的地方性法规，该条例首次以立法形式明确“自然伙伴计划”的制度安排，为青年参与生态环境协同治理提供了法治保障。

4月1日，湖州市人大常委会公布，这部由湖州市第九届人民代表大会第六次会议于2026年1月24日通过的条例，已获浙江省第十四届人大常委会第二十三次会议批准。《条例》共六章三十三条，聚焦18周岁至45周岁青年在区县就业、创业、创新的实际需求，围绕产业引导、就业创业、公共服务、支持保障等作出系统规定，标志着青年入乡发展工作从政策引导迈向法治保障。

尤为引人注目的是，“自然伙伴计划”被写入条例第十三条：“各级人民政府应当实施自然伙伴计划，健全生态环境协同治理青年实践机制，引导青年参与山水林田湖草一体化保护修复和环境综合治理。”这意味着，青年投身乡村生态保护的探索实践有了地方立法的刚性支撑。

“自然伙伴计划”于2024年6月4日在浙江湖州启动，由生态环境部宣传教育中心指导、中国计量大学碳中和与绿色发展研究中心发起，是一个面向全球的生态环境科普和公众参与项目。

“项目的最大亮点在于开放性和包容性——不同行业、职业的青年都能找到自己的着力点，通过跨界行动释放守护自然的潜力和热情。”项目发起人、中国计量大学碳中和与绿色发展研究中心主任虞伟说。2025年，该计划在联合国粮农组织官网全球直播的2025年世界粮食论坛全球青年创新与可持续农业边会上，发布了全球青年倡议，号召青年打破专业壁垒，投身生态价值转化。

2025年9月，“中巴可持续发展中心”在巴西首都巴西利亚正式揭牌，与湖州自然伙伴计划国际交流中心共同构建“跨海对话合作平台”，推动中国的生态文明理念走向全球。同年在第四届影响力国际气候创新大会上，“自然伙伴计划”及其在四川雷波县的实践探索，作为协同推进自然保护、气候变化应对与乡村振兴的典型案例进行分享，展现了浙江在绿色低碳发展与跨界协同创新领域的探索成果。

湖州市生态环境局相关负责人表示，“自然伙伴计划”将以湖州为重要试点区域，把项目做深做实，探索出一条社会公众参与生态环境保护的新路子。此次写入地方立法，将进一步健全青年参与生态环境协同治理的制度保障，引导更多青年在乡村广阔天地中贡献青春力量，助力湖州建设生态文明典范城市、打造共同富裕绿色样本。