锻就制造业发展硬实力

日前召开的中央经济工作会议提出实施新一轮重点产业链高质量发展行动。此前，2023年底召开的中央经济工作会议部署过一轮制造业重点产业链高质量发展行动。两轮行动侧重点有所不同，标志着产业链建设进入提升综合竞争力新阶段。

强调重点产业链高质量发展，首先要紧扣重点产业。重点产业可以理解为，对国民经济具有支柱性作用、对产业链安全具有决定性影响、对未来发展具有引领性意义的领域，比如高端装备、集成电路、新能源汽车、生物医药等。紧扣重点产业，是基于“抓主要矛盾、以关键突破带动全局”的发展逻辑，将政策、资本、人才等优质资源集中投向关键环节，发挥集中力量办大事的优势，实现资源高效配置、风险精准防控和竞争力系统性提升。

其次是突出“链”字。“链”强调的是产业链上下游协同联动、共建生态，并非单一企业或环节的单点突破。突出“链”字，既是要打破“各自为战”的发展模式，以链主企业为核心，推动大中小企业融通创新；也是要聚焦产业链薄弱环节，聚焦攻克“卡脖子”技术瓶颈，避免出现断链风险。通过打造紧密协作的产业链生态，实现资源共享、优势互补，提升产业链整体韧性与竞争力，让重点产业的单点优势升级为集群优势。

此前的制造业重点产业链高质量发展行动更侧重补短板，旨在兜底稳基。2023年底，从外部环境看，全球贸易保护主义抬头，部分国家加紧技术封锁，产业链关键环节被“卡脖子”导致断链风险加大。因此当时提出的制造业重点产业链高质量发展行动，侧重点是聚焦薄弱环节集中突破，保障产业链供应链基本安全。从内部发展看，制造业关键环节短板明显，核心基础零部件、先进基础工艺等进口依赖度高，当务之急是通过补短板筑牢产业安全底线，避免外部冲击引发连锁反应。

新一轮重点产业链高质量发展行动，更侧重提升产业链综合竞争力，培育新质生产力。经过近两年攻坚，制造业多个短板领域取得突破，新能源汽车、光伏等产业已形成全球优势，链主企业带动上下游协同的格局初步成型，此时产业发展已具备从单点补短板转向系统升级的基础。同时，培育新质生产力也需要推动产业链高端化、智能化、绿色化协同转型，实现创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，构建自主可控且具有全球竞争力的现代化产业体系。

开展新一轮重点产业链高质量发展行动，尤其要激活“人工智能+”的赋能价值。在研发端，依托人工智能技术快速生成产品方案，进行虚拟测试，降低研发成本；在生产端，以人工智能助力关键工艺升级，通过智能建模与仿真优化生产流程；在供应链端，借助AI驱动的风险预警系统，动态监测产业链供应链运行态势，精准识别断链隐患；在运维端，以智能化手段突破产业链协同效率瓶颈，实现上下游企业研发数据、生产参数、市场需求的实时共享与精准匹配，提升产业链韧性。

新一轮重点产业链高质量发展行动，既是制造业转型升级的攻坚之战，也是培育新质生产力的关键之役。从补短板到锻长板，从单点突破到系统升级，从链上协同到智能赋能，中国制造业只有牢牢把握“人工智能+”新机遇，以产业链生态建设为抓手，持续强化创新驱动，锻造发展硬实力，才能在全球产业竞争中抢占先机、赢得主动，为经济高质量发展注入源源不断的动力。（作者：黄鑫 来源：经济日报）