电动自行车新国标实施，警惕“0公里二手车”交易隐患

中国青年报客户端北京12月3日电（中青报·中青网记者 刘胤衡 见习记者 邹竣麒）近日，中青报·中青网记者发现，部分消费者因担心新国标电动自行车“速度太慢”，倾向于购买旧国标车辆。在这一需求驱动下，一些商家通过“0公里二手车”的隐蔽形式继续销售旧标车，形成灰色市场。

据悉，电动自行车强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2024）已于9月1日正式实施，旨在从源头提升车辆安全性能。按要求，12月1日起，所有在售电动自行车产品均必须符合新国标规定。

12月3日，记者以消费者身份致电多家品牌电动自行车线下门店。有经销商表示，店内仍有少量全新的旧国标电动自行车，且已提前完成上牌手续，“只需办理过户，就能直接上路行驶”。

为何旧国标车仍有市场？有商家声称：“新国标车辆在速度和骑行体验上不如旧国标车。”该商家透露，不少经销商囤积旧国标车，目前新国标车型已全面上市，“旧国标车起码贵200元到300元”。

针对“旧国标车为何仍可过户”的疑问，一名门店店员告诉记者，为应对新规落地，部分商家在11月提前为库存旧国标车统一办理了牌照。12月1日后消费者若想购买，可通过过户形式完成“二手车”交易，但需额外支付约300元过户费，且“具体费用会根据市场需求调整”。

值得警惕的是，部分在售“二手车”暗藏安全隐患。该店员透露，一些旧国标车被非法解限速，“最快速度能达到30-40公里/小时”，而新国标车因技术限制无法解除限速，“最高速度只能是25公里/小时”。这类非法改装行为，无疑增加了道路交通风险。

据了解，新国标强化了防火阻燃要求，明确塑料部件重量占比不得超过整车5.5%。在防篡改方面，车辆配备“一车一池一充一码”追溯系统，电池、控制器、限速器等关键部件防篡改技术全面升级，有效杜绝非法改装行为。车辆最高速度锁定在25公里/小时，超速即自动断电，制动性能显著提升，最大刹车距离较原有标准缩短约一半，雨天行驶安全性进一步增强。

清华大学交通研究所副所长杨新苗表示，新国标通过多项技术规定，能有效遏制电动自行车“破解限速”乱象，将显著提升骑行安全水平。

北京市西城区人民法院党组成员、副院长张朝阳介绍，2025年1月至11月，该院受理的交通事故责任纠纷案件数量同比上升32.03%，其中非机动车交通事故责任纠纷案件同比增长60.98%，呈现快速攀升态势。“非法改装行为频发、相关保险保障机制不健全等因素相互叠加，是这类案件增多的主要原因。”张朝阳说。

北京市西城区人民法院近日审理了一起典型案例：刘某骑行电动自行车经过辅路时，车辆底部与路面隆起处发生剐蹭，导致其摔倒受伤、车辆受损。刘某将事故路段的施工管理单位某建设公司诉至法院，要求赔偿医疗费、护理费等各项损失。

西城区人民法院民事审判一庭庭长秦学伟介绍，经被告申请司法鉴定，涉事电动自行车存在整车超重20余千克、脚踏装置缺失、最高车速超标等改装情形，不符合国家强制性标准，已属于摩托车范畴。法院经审理后认定，路面约5厘米的隆起坡度较缓，刘某驾驶改装车辆及分神驾驶是导致事故的主要原因，应承担主要责任。最终，法院判令施工管理单位承担20%赔偿责任，刘某自担80%责任。

西城区人民法院民事审判一庭法官王志伟称，司法实践中，不少造成严重人身损害或财产损失的交通事故，都与解除限速有关。新国标规定，电动自行车最高速度不得超过25公里/小时，属于非机动车管理范畴。但实际中，部分车主为追求速度，通过非正规渠道对车辆进行调速、增大电流功率等改装，使车速提升至35公里/小时甚至40公里/小时，增加了道路交通安全风险。

法官提示，“小”改装暗藏“大”隐患。电动自行车生产商、销售商不得将超标电动车流入市场。电动自行车驾驶人应自觉抵制调速、改装等行为，拒绝骑行超速、超重车辆，避免增加发生交通事故的风险。