优化行政检查“综合查一次” 遏止重复、多头检查
中国青年报客户端北京1月7日电(中青报·中青网记者 刘言)国务院办公厅近日印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》(以下简称《意见》)。在今天下午举行的国务院政策例行吹风会上,司法部新闻发言人、法治宣传中心主任费翔红介绍说,针对企业反映比较多的多头检查、重复检查等问题,《意见》作了明确要求,要求最大限度减少入企检查的频次。
《意见》要求严控现场检查,能够通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式落实的,不得入企实施现场检查。费翔红举例说,关于企业的基本信息、有没有获得行政许可等情况,行政机关可以通过内部信息共享等方式获取,没有必要再去企业进行检查。
《意见》要求合理选择检查方式,实施行政检查,能合并的合并,能联合的联合,不得重复检查、多头检查。一些地方在改进检查方式上进行了有益尝试和探索,在总结这些好的经验做法的基础上,《意见》提出优化“综合查一次”等检查方式。
费翔红介绍,“综合查一次”就是对涉及跨部门、跨领域、跨层级等多个执法主体的相关行政检查事项,在同一时间对同一监管对象进行联合执法检查。比如,在餐饮行业的检查中,执法部门就可以对有没有餐饮服务许可证、有无餐具消毒设施、环境卫生状况等这些内容一并进行检查。
《意见》要求国务院有关主管部门要在2025年6月底前建立本领域分级分类检查制度。费翔红表示,根据企业自身管理的规范程度不同,对检查频次的要求也应该有所区别,不能搞“一刀切”。比如,现在有地方的做法是,对于经营比较规范、信用等级高的企业就不需要频繁地进行检查,对于那些管理不规范、风险等级高的企业就要加强管理,检查频次就要高一些。
“目前有些领域的主管部门对于企业的检查过于频繁,有的超过了合理的限度,导致企业疲于应对,正常的生产经营都受到了影响。”费翔红表示,针对社会反映的这种现象,《意见》要求,有关主管部门要在2025年6月底前公布同一行政机关对同一企业实施行政检查的年度频次上限,目的是要通过硬性要求,最大限度减少检查频次,切实把一些不必要的检查减下来,降低企业负担。