青平：以全方位扩大内需支撑经济高质量发展

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议部署了明年的9项重点任务，并将“全面扩大内需”置于任务之首。通过分析国内经济发展过程中的机遇与挑战，明确实施全方位扩大内需战略的重大深远意义，为实现经济高质量发展提供有力支撑，扎实稳健推进中国式现代化进程。

实施全方位扩大内需战略具有迫切性。首先，由于地缘政治冲突加剧、关税政策变化等因素，可能对全球产业链、供应链乃至全球经济产生较大影响，需要通过全方位扩大内需来应对明年外需下降的风险。其次，对中国经济长期发展来说，全方位扩大内需也是推动经济回升向好、实现高质量发展的重要途径。中央经济工作会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，中国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。激活内需市场、让消费马车“跑”起来，让有效投资“活”起来，是推动经济回升向好、实现高质量发展的重要路径。

全方位扩大内需，加快构建新发展格局。新发展格局的首要特征就是强调国内市场的自主性和内生性。当前，突出重视全方位扩大内需战略，有助于形成更加强大的国内经济循环体系。同时，我国自身拥有的超大市场规模也有助于形成对全球高端要素的吸引力，实现国内国际双循环互促共进。以湖北省新能源汽车产业为例，通过升级类供给撬动中高端需求，吸引更多产业上下游配套企业投资布局，形成自主品牌优势后带动出口扩大，促进国际国内市场的良性互动与共赢发展。广东省智能家电产业秉承着力扩大国内需求的原则，快推进智能家电产业高质量发展，不用动手清洁的破壁机、可以烧水喝的咖啡机、插“充电宝”就能制冷的移动空调……这些智能家电不仅满足了消费者的多样需求，还积极开拓国外市场，实现了国内外市场的互补与共赢。

全方位扩大内需，大力提振消费。要在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫，重点是把促消费和惠民生紧密结合起来。通过推动中低收入群体增收减负、适当提高退休人员养老金，增强民众消费能力。实施提振消费专项行动，加力扩围“两新”政策，把更多消费品纳入支持范围，优化补贴发放流程。数据显示，截至12月12日，“两新”带动汽车更新520多万辆、销售额6900多亿元，家电换新4900多万台、销售额2100多亿元，老旧设备更新200多万台套。同时，通过加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资，优化投资结构、提升投资效能，从而带动就业，为居民提供稳定收入。此外，大力发展首发经济、冰雪经济、银发经济等新兴消费热点，丰富消费选择，提升消费品质。

全方位扩大内需，推动产业升级技术进步。实施全方位扩大内需战略，要求供给体系加速转型升级，以提供更加丰富多样、精准契合市场需求的新产品与新服务。为此，要继续优化“揭榜挂帅”“赛马”和创新产品迭代等机制，引导企业利用推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好机遇，不断提升自主创新能力，加快创新成果产业化应用。另一方面，随着消费者需求提升，市场需求成为企业研发导向。要密切关注市场动态，洞悉消费者的真实需求，及时分析社交媒体上的反馈评价、市场调研报告等，有效引导企业研发新品、新技术，提升企业竞争力。

全方位扩大内需战略是当前我国经济发展中的重要战略，不仅是应对当前挑战的重要之举，更是推动我国经济高质量发展的长远之策。展望2025年，我们要在习近平经济思想的指引下，深刻贯彻中央经济会议精神，推动我国经济持续平稳运行，助力中国式现代化建设迈上新台阶。

（作者分别为大连海事大学马克思主义学院副教授、东北大学马克思主义学院研究生）