文化北京提出新目标：彰显文化自信与多元包容魅力

中国青年报客户端北京12月12日电（中青报·中青网记者 张艺）在北京市今天下午举办的一场发布会中，参会的六部门相关负责人员胸前，都佩戴着一只别致的徽章，那是结合北京古建筑的标志性斗拱、屋檐的形状设计而成的“京”字。

这场主题为“深入实施北京历史文化遗产保护传承体系规划 助力全国文化中心建设”的发布会中，文化味儿十足。会上发布了《北京历史文化遗产保护传承体系规划（2023年-2035年）》，明确“应保尽保”等原则，强调价值引领，提出构建历史文化遗产保护传承的价值体系、保护体系、传承体系和实施体系。

在首都规划建设委员会办公室副主任牛锐看来，此次规划的一个突出特点，就是通过价值挖掘，引领历史文化遗产保护传承。在全国统一的价值体系框架指导下，从政治、经济、社会、科技文化、地理生态等多元视角，系统梳理北京在中华文明历史发展脉络中的重要地位。对照价值主题，明确承载各项价值的重点保护内容。

规划首次提出北京历史文化遗产的四个核心价值主题：北京独特的地理格局与地址特征，是东亚地区早期人地关系的杰出见证；北京是中国古代城市营建的集大成者，是见证中华文明赓续的千年古都；北京是近现代中国政体转制的伟大见证，是引领中国式现代化的首善之都；北京见证了欧亚大陆不同文明、不同民族、不同文化之间的碰撞、交流与融合，是多元交流开放包容的大国之都。

在保护方面，规划要求，加强保护名录管理，明确重点保护内容，动态管理保护名录；推进全面系统保护，加强遗存本体与自然人文环境的整体保护；统筹协调规划管控，强化国土空间规划与保护传承要求的管理衔接，并纳入国土空间规划“一张图”；明确保护传承空间格局，确立历史文化遗产“两山一湾、两区两轴、三带多片”的总体空间格局特征等。 

在传承利用方面，规划提出了一系列具体举措，例如，构建以价值为核心的保护利用体系，加大建筑类文化遗产的开放力度，改善街区类文化遗产的人居环境，加强遗址类文化遗产的价值阐释，振兴非物质文化遗产和老字号等。

规划分别确立了近期（2027年）、中期（2030年）和远期（2035年）目标。到2035年的规划目标是，全面建成北京城乡历史文化遗产保护传承体系。历史文化遗产保护传承工作深度融入城乡建设和经济社会发展大局。建成彰显文化自信与多元包容魅力的世界文化名城，突出展现中华文明的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性。

“规划的出台，为下一步工作提供了指引。”北京市文物局副局长白杰介绍，自党的十八大至今，北京市备案博物馆增加近70家，年参观人数增长4500万，北京市文保工程总数1600余项，修缮资金总量达到80亿元。

白杰说，目前，第四次全国文物普查工作也已全面启动。北京市成立了1000余人的基层组织大队，全面复核第三次全国普查成果，并在全域开展地毯式、拉网式的调查，梳理新发现文物线索，进一步扩充不可移动文物名录。“希望通过普查，把家底摸得更清楚，为这个伟大的城市提供更多坚实的物证。”

北京市园林绿化局副局长沙海江表示，将围绕首都花园城市建设，在保护历史名园景观资源的同时，实现从单一场景向多元场景的转变，在确保生态优先的前提下，进一步促进历史名园的开放。

北京市住房和城乡建设委员会副主任马綮鸿介绍，今年在出台《北京合院式历史建筑修缮技术导则（试行）》的基础上，加紧修订《居住小区类历史建筑修缮技术导则》，同时还启动了近现代公共建筑类、工业遗产类及其他建筑物构筑物类历史建筑修缮标准编制工作。2025年，将继续推进各类历史建筑修缮标准编制工作，结合规划要求，不断完善政策体系。

北京市文化和旅游局副局长徐振涛说，中轴线申遗成功后游客接待量的明显增加。在他看来，北京中轴线不仅是一条文化轴，也是一条“文化消费轴”、一条“city walk轴”，覆盖了“食宿娱乐购”旅游全业态。未来他们将坚持以文塑旅，以旅彰文，在保护的同时，更好满足人民群众的美好生活需求。

北京市委宣传部二级巡视员陈伟介绍，目前，北京的世界文化遗产有8项，是世界上文化遗产最多的城市之一。

陈伟说，接下来，北京市将以北京中轴线申遗保护带动老城整体保护与复兴，统筹推进大运河、长城、西山永定河三条文化带保护发展，构建连片成线的文化遗产“大保护”格局，提升文化遗产保护管理水平，深入挖掘展示遗产文化价值。