中国减污降碳协同推进格局初步形成

中国青年报客户端北京11月6日电（中青报·中青网记者 张艺）生态环境部今天发布的《中国应对气候变化的政策与行动2024年度报告》（以下简称《报告》）指出，中国减污降碳协同推进格局初步形成，2013-2023年，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量分别下降超过85%、60%的同时，碳排放强度下降34%。

中国把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，推动减污降碳协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，成效显现。

2023年，中国持续大力推动碳排放强度下降工作。报告指出，非化石能源消费占能源消费总量的比重比上年提高了0.3个百分点，增至17.9%，煤炭消费占比从2013年的67.4%降至55.3%。

《报告》显示，中国新能源装机规模连续多年稳居世界第一，约占全球的40%，是美国、欧盟和印度之和。自2020年以来，中国风电光伏连续3年新增装机超过1亿千瓦，其中2023年新增2.9亿千瓦，约占全球风电光伏新增装机的63%。2023年，中国可再生能源发电总装机达到15.16亿千瓦，占全国发电总装机的51.9%，煤电装机占比首次降至40%以下。风电、光伏平均利用率分别为97.3%和98%，可再生能源年发电量约占全社会用电量的1/3。

中国新能源技术领跑全球。《报告》指出，过去10年间，我国在可再生能源领域取得的巨大技术进步和大规模应用，有力推动了全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80%。2023年，“新三样”（电动汽车、锂电池和光伏产品）合计出口1.06万亿元，同比增长29.9%，首次突破万亿元大关。

减污降碳协同的政策体系不断健全。中国发布大气污染物与温室气体融合排放清单编制技术指南，出台《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》，推动规划和建设项目环评中开展温室气体排放影响评价，开展碳监测评估和推进固定排放源协同管理。

此外，中国启动第一批涵盖21个城市和43个产业园区的减污降碳协同创新试点并开展培训，发布减污降碳协同增效典型案例；更新发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》，将生物多样性与气候变化协同治理作为优先领域之一。

从2008年起，生态环境部每年编制《中国应对气候变化的政策与行动》年度报告。生态环境部应对气候变化司司长夏应显表示，今年的《报告》全面展示了2023年以来各领域各部门应对气候变化政策、措施和重点工作的进展和成效，以数据和事实体现我国重信守诺、聚焦落实的理念，体现了我国积极应对气候变化的负责任态度。