菲律宾从美国得到的是“甜枣”还是“毒丸”?
美国驻菲律宾大使馆近日发表声明称,美国将出资800万美元帮助菲律宾海岸警卫队进行现代化升级。表面上看,这是菲律宾配合美国所谓“印太战略”在南海挑事而得到的一颗“甜枣”。实际上,在这颗“甜枣”背后,菲律宾将付出得不偿失的代价。
看清这一点,先从美国在菲律宾部署中程导弹说起。今年4月,美国借美菲联合军演之机,将“堤丰” 陆基中导系统部署到菲律宾吕宋岛。这是美国首次在海外和亚太地区部署中程导弹,也是美国2019年退出《中导条约》后首次部署此类战略武器。美方声称这将给菲带来“安全”,但想想看,一个核大国把进攻性战略武器部署在其他国家门口,意味着什么?必然会严重威胁地区和平,挑动军备竞赛,制造紧张对立。在遭到周边多国强烈反对后,菲律宾陆军发言人7月宣布,“堤丰”系统将最晚于9月运回美国。然而就在不久前,菲陆军发言人告诉媒体,“堤丰”系统会在菲律宾部署多长时间,由美国决定。
今年4月,美国将“堤丰” 陆基中导系统部署到菲律宾吕宋岛北部。
菲方表现激起了周边国家愤慨,也在菲国内引起广泛批评。菲现任总统的姐姐、参议院外委会主席艾美说,马科斯政府正将菲律宾引向“危险歧路”。菲国会参议院少数党领袖阿基利诺·皮门特尔三世指出,这些导弹的发射按钮不在菲律宾掌控中,因此“外国人能够决定在什么时候把菲律宾变成一个战场”。
那么,作为一个主权国家,菲律宾在现政府操控下,为何对美国表现出一副“我的家里你做主”的仆从模样呢?这背后有多重原因。
从历史来看,菲律宾长期被美国殖民,深受传统殖民文化的影响。时至今日,在菲律宾的教材里依旧能看出这一点。今年9月,多家媒体披露菲律宾教育部出版的5到7年级社会学教材中,对美国殖民菲律宾历史进行了美化处理,比如为“打响美菲战争第一枪”的美国士兵进行辩护,也不提20多万菲律宾人死亡的数据。在外交上,菲现政府对美方的顺从也显而易见。菲律宾国际安全研究学会主席罗万伟不久前在香山论坛上直言,“我们被西方国家以强烈的反华态度殖民”,他告诫菲政府,菲律宾是东盟创始国之一,“我们的外交政策应该遵循东盟方式,而不是美国方式”。
从现实来看,菲政府存在严重的战略误判,以为“有美国当靠山”是块宝,殊不知自身只是美国“靠山局”里的一颗棋。2023年以来,美国加大推进所谓“印太战略”,将与中国有南海争端的菲律宾拉入“棋局”中,并在外交、情报、舆论等方面给予所谓“支援”,让菲律宾幻想可以依靠美国捞取安全保障和经济发展的双重收益。
但美国真靠得住吗?菲律宾从美国得到的,究竟是“甜枣”还是“毒丸”?
从7月底宣布对菲提供5亿美元的军事援助,到刚刚宣布出资800万美元帮助升级菲海岸警卫队,表面上看,美国对菲也有一定金钱支持,但不少分析人士指出,很可能是口惠而实不至的策略。比如附加种种限制条件、要求菲律宾支付相关培训费用等,说白了,象征意义大于实际支出,最后得利的还是美国。这一点在美国对乌克兰援助中已经得到验证。今年早些时候,美国国务卿布林肯声称,“对乌军援款项大部分都会回到美国,并为美国创造大量就业”。
实际上,美国靠投入援助资金和制造战争风险牟利、用廉价成本换取巨额收益,早就不是秘密。2023年美国对外军售金额达到创纪录的2380亿美元,背后正是这套模式在运行。然而它给相关国家带来的是冲突动乱、分裂对抗。如今,美国故伎重施,通过给菲律宾一点甜头,将其更深地拖入南海冲突中、更紧地绑在美国战车上,为美式霸权冲锋陷阵、甘当炮灰。
如果菲政府一味盲从,不仅会令菲丧失独立自由,沦为大国博弈的牺牲品,也会激发国内矛盾、造成社会撕裂。“引狼入室”的反噬效应已经显现,菲方该悬崖勒马了!
(国际锐评评论员)