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执政联盟选战失利,石破茂面临第一道难关

作者:贾沂蒙 来源:中国青年报客户端2024年10月31日

中青报·中青网驻日本记者 贾沂蒙

10月28日凌晨,经过一整天的投票计票,日本第50届众议院选举结果终于揭晓。自民党和公明党组成的执政联盟最终获得215个席位,跌破了众议院465个议席的半数(233席),日本首相兼自民党总裁石破茂的选举目标未能实现,其未来的执政之路将更加艰难。预计于11月11日举行的首相指名选举将是石破茂首先要面对的第一道难关。

10月28日,日本东京,在日本首相石破茂(左后)的注视下,日本自民党选举对策委员长小泉进次郎(前右)在东京自民党总部向媒体发表了辞职信。视觉中国供图

自民党出现执政危机

自民党在此次选举中丢掉56个席位,从247席降至191席。多名重量级政客均意外落选,包括现任法务大臣牧原秀树和农业大臣小里泰弘,以及前干事长甘利明、前文部科学大臣下村博文等,自民党巩固多年的政治地盘有所动摇。

公明党方面也损失惨重,从32席锐减至24席,新任党首石井启一未能成功当选,面临辞职局面。这使执政联盟失去了在国会的优势,给下一步的执政埋下了隐患。

面对败局,自民党选举对策委员长小泉进次郎10月28日主动向石破茂递交辞呈,承担选举失利的责任。与此同时,自民党内部也出现了要求石破茂辞职的声音。自民党高层虽暂时否认换帅,但石破茂必须迅速稳定局面,才能确保政权延续性。他在选举中的策略受到质疑,特别是在处理“黑金”政治丑闻问题上出现纰漏,导致自民党受到选民批评。

尽管如此,石破茂一再强调自己不会辞职,并表示将继续推动“自公联盟”执政。然而,要重建政权基础,就不得不在短时间内寻找新的盟友或与部分在野党达成政策共识,以避免政权旁落。

10月28日,日本东京,在日本国会众议院选举结束后的第二天,人们沿着高架人行道行走,建筑外墙上的电视屏幕播放着日本首相石破茂在众议院选举中失利的报道。视觉中国供图

日本选民对“黑金”说不

此次选举是日本两年多来举行的唯一一次大规模国政选举,距离上一次众议院选举已经将近3年。“黑金”政治丑闻被曝光后,自民党的选战成绩不佳早有端倪。

今年4月,日本曾举行众议院3个空缺席位的补选,结果自民党全盘失利。在东京15区和长崎3区中,自民党因未能推出候选人而不战自败。岛根1区自民党候选人锦织功政在与立宪民主党候选人龟井亚纪子的正面对决中,以两万多张选票的差距惨败。由于岛根县是日本全国唯一一个由自民党长期包揽小选举区全部议席的县,有着“保守派王国”之称,因此自民党在该区的失利,被政治观察人士认为是受到了“黑金”政治丑闻的巨大冲击。

“黑金”政治丑闻也成为影响此次众议院选举的关键。在此次选举中,石破茂率领的自民党为彰显对“黑金”政治问题的严厉态度,对受到严厉处分的9名党员作出“非公认”决定,即在选举中不给予提名资格;另有34名党员虽然获得小选举区的“公认”,但不允许在比例代表中重复参选。这本是自民党“断尾求生”、取信于民之举,但结果却“演砸了”。

在选举期间,有日媒爆料,针对因“黑金”政治丑闻而失去自民党提名资格、以个人身份参加众议院选举的“非公认”候选人,自民党总部向其所在支部发放了2000万日元(约合93万元人民币)的活动费,该金额与“公认”候选人所获竞选资金相同,这引发在野党和民众强烈不满,有民众称感觉“遭受了愚弄”。

选举结果出炉后,涉及“黑金”政治问题的46人中有28人落选,其中不乏下村博文、武田良太、卫藤征士郎等资深政客,反映出日本选民对“黑金”政治丑闻的深恶痛绝。

政党博弈拉开帷幕

与执政联盟在选战中失利相对应的是,在野党方面所获议席大增,甚至出现了通过组建联合政府实现政权更迭的可能性。日本立宪民主党的议席新增50席,总数达148席,国民民主党的议席由原来的7席增至28席,“令和新选组”由原来的3席增至9席。此外,日本维新会获得38席,日本共产党获得8席。由于立宪民主党议席数量大增,成为众议院中仅次于自民党的第二大党,因此该党计划争取其他在野党的合作,让他们在国会的首相指名选举中把票投给立宪民主党党首、前首相野田佳彦。野田佳彦多次表示,只有实现政权更迭才能实现政治改革。

根据日本宪法规定,众议院选举结束后要在30天内召开特别国会,并选举新首相。在首轮投票中,如无人获得过半数有效票,将进行得票最多的两名候选人之间的决选。决选投票中获得多数的候选人自动胜出,当选日本首相。

由于执政联盟在参议院的席位超过半数,因此参议院举行的首相指名选举中,石破茂大概率会胜出。但是,日本宪法规定以众议院的指名选举结果优先,因此众议院的首相指名选举将决定谁最终能够成为日本首相。

首相之位争夺战形势微妙。目前,前三大在野党立宪民主党、日本维新会、国民民主党共拥有214个议席,如果再加上无党派议员福岛伸享、中村勇太、松原仁、北神圭朗和吉良州司等5人的支持,总议席数将达219席。执政联盟现有席位215席,如果能够敞开怀抱,重新接纳因“黑金”政治丑闻失去提名、但在选举中胜出的平泽胜荣、萩生田光一和西村康稔3人,议席数将增至218席。执政联盟还可能寻求无党派议员世耕弘成、广濑建和三反园训等3人的支持,这3人均击败了自民党提名的候选人当选。此外,拥有9席的“令和新选组”、8席的日本共产党、3席的“参政党”、3席的日本保守党以及1席的“社民党”会否成为“搅局者”,也充满变数。

日本二战战败后,众议院的首相指名选举中有4次进入决选投票环节。最近的一次是在1994年,最终选出了自民党、社会党和新党先驱组成的村山富市联合政府。

有自民党高层表示:“若决胜选举在石破茂和野田佳彦之间展开,我们必须仔细思考如何让其他在野党支持石破茂,或者让他们选择弃权。”该人士还透露,幕后争取支持的工作已经启动。

据日本广播协会(NHK)最新报道,政府和执政联盟已经敲定在11月11日召开特别国会的方案,为期4天,并将在11日当天进行首相指名选举。政治观察人士普遍认为,无论最终谁当选首相,自民党“一党独大”的局面都将不复存在。明年7月日本将迎来东京都议会选举和参议院选举,日本政党之间的博弈仍将持续,日本政局走向仍充满悬念。

【责任编辑:陈小茹  编辑:董志成】

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