北京高院发布白皮书：公共文化数字化建设面临侵权挑战

中国青年报客户端北京10月15日电（中青报·中青网记者 刘言）今天上午，北京市高级人民法院召开新闻发布会，发布《北京法院弘扬传承中华优秀传统文化、服务保障公共文化数字化建设白皮书》（以下简称“白皮书”）。白皮书聚焦公共文化数字化建设面临的突出问题，结合北京各级法院相关案件审理及司法保障工作情况开展调研，梳理分析了相关领域的司法保护现状、重点法律问题及其成因。白皮书显示，公共文化数字化建设面临知识产权侵权、网络侵权的挑战，文物数据维权难度大，文创产品开发经营中知识产权侵权风险集中。

“涉公共文化服务的案件数量总体较大，反映公共文化服务对知识产权司法保护的强烈需求。”北京市高级人民法院副院长任学峰在发布会上介绍说，数字文化产品的快速迭代更新促使新类型案件不断涌现，案件审理难度和挑战持续加大，随着数字技术的发展，涉相关出版社等维权案件呈现侵权产品形式多样化、侵权方式复杂化的趋势，此外，涉网络著作权侵权案件占比较高，反映了数字化背景下亟需加大网络著作权保护力度的现实状况。

白皮书显示，自2020年至今近五年来，北京各级法院受理各类涉公共文化服务知识产权案件8401件，审结8089件。其中，2020年至2022年收、结案数量呈不断增长态势，2023年以后，随着多元解纷工作的持续开展，涉公共文化服务知识产权案件数量有所下降。

审结的案件中，涉相关出版社等提起维权诉讼的侵害著作权纠纷案件6992件；涉相关博物馆等提起维权诉讼的知识产权纠纷案件22件；涉相关图书馆等被诉侵权的侵害著作权纠纷案件1040件；涉相关博物馆等被诉侵权的侵害著作权纠纷案件35件。

目前，公共文化数字化建设仍面临挑战，白皮书显示，文物数据面临保护方式和力度不足的困境、图书馆文献数字化面临知识产权侵权风险、数字化出版面临网络侵权的挑战、文创产品开发经营中知识产权侵权风险集中。任雪峰表示，公共文化服务出现上述问题，主要原因是多方面的，包括相关裁判规则和标准有待进一步明确和统一，部分公共文化服务机构相关职能的建设还需要继续加强，公共文化服务数字化相关的知识产权行政、司法协同保护合力还有待加强等。

白皮书介绍，北京各级法院着力破解涉公共文化服务数字化案件审理难点，不断完善相关法律规则，对于相关法律规定在数字化背景下的理解和适用标准进一步明确和统一。在研究破解涉公共文化服务数字化案件审理难点的同时，北京法院多措并举构建精准有效的司法服务保障体系。任雪峰介绍，北京各级法院加强知识产权司法、行政协同保护，加大法律法规的释明力度及典型案例发布等普法宣传工作，对于有待进一步修订和完善的相关法律规范，及时提出相关立法建议；健全司法保障，统一裁判尺度，提供明确的行为指引；加强行业建设，开展精准普法，促使公共文化服务机构进一步加强知识产权管理和保护工作，注重知识产权布局规划，从源头上筑牢知识产权保护链条；坚持多元解纷，加强与行业协会等的沟通，充分发挥各类调解组织的作用，努力推进相关争议和纠纷的源头化解。

发布会上，北京市高级人民法院同时发布了7个涉中华优秀传统文化知识产权保护典型案例。

“下一步，北京各级法院将继续严格依法履行司法审判职能，切实加强涉公共文化服务数字化知识产权司法保护工作，努力为弘扬传承中华优秀传统文化提供精准有效的司法服务保障。”任雪峰表示。