离北京中轴线最近的胡同，如何实现“精细化治理”

中青报·中青网记者 尹希宁

69岁的范来友极力推荐一个“小众钟鼓楼打卡地”——他家的小院，“隐藏版”的“打卡”方式是晚上进院抬头观赏，“钟鼓楼在灯光的照映下真是流光溢彩。”

范来友的家在北京市东城区钟楼湾胡同90号院，这条胡同从钟鼓楼东西两侧延伸，是全线距离北京中轴线最近的胡同。全长757米的钟楼湾胡同见证了北京城的旧貌新颜，也见证了中轴线成功申遗。

范来友推荐他家小院的时候，总会这样开头，“以前不这样”。他记得，以前的小院，楼房二层堆放杂物，“（电线在）天空当中就像蜘蛛网似的”，胡同里的灯都是木头杆子。

从2017年起，北京市城市管理委会同首都文明办、市规划自然资源委等单位组织各区先后六年开展两个轮次的背街小巷环境整治提升三年行动，从里到外让背街小巷焕新。

北京清华同衡规划设计研究院张喆说，第一个“三年行动”是打好基础，第二个“三年行动”是精细化提升，新的“三年行动”难度更大，着眼更细。“说句实在的，现在一个地儿可能改完了，看起来成效好像不明显”，他说，每一处微小改造的背后，都有多方参与、多方论证，让背街小巷既有韵味，也有情怀。

此外，东城区城管委和设计单位收集查阅大量史料，叠加分析了1900年、1903年、1915年、1955年、1998年、2005年前后的历史照片，通过显著相同点位对比，形成了空间位置一致、时间相对延续的历史演进成果，基本掌握了当地跨度120年的风貌变化情况。

“我们不是为了要把胡同恢复到哪一个年代，而是要保留它的历史信息。”北京清华同衡规划设计研究院谭涛说，设计人员梳理历史文化脉络，了解一栋房、一条胡同承载的历史信息，并根据当下居民的生活和居住方式进行适配化的更新和改造。

设计师们反复提到的治理原则是，修旧如旧，也要走向未来。

在120年的风貌变化中，设计师们分析得出：一个多世纪以来，北中轴线钟楼湾胡同周边街巷肌理整体完整，保留了平缓开阔的天际线，延续了以胡同-四合院合瓦屋面为主题的形态特征，构成了以大片青灰色房屋为基调的整体色彩。

如何优化空间，对钟楼湾胡同开展“精细化治理”？

围绕钟鼓楼周边16.59公顷的9条胡同，北京市东城区根据《北京中轴线申遗保护规划》《北京中轴线申遗综合整治规划纲要》《北京中轴线申遗综合整治规划实施计划》等文件要求“划重点”。

“精细化治理”不仅体现在地上、墙上，更将修缮第五立面（即建筑的屋顶景观）作为优化景观视廊的关键。谭涛解释，从小处来说，游客看钟鼓楼，不仅在楼下看，还要走到楼上远眺。从大处来说，中国建筑是“水平线”的形式，就像看山水画一样，从上到下都是景。如果一个标准四合院的屋顶是“东加一块、西加一块，有蓝的白的红的钢板和编织袋，会显得屋顶很乱。”

经过修缮治理，胡同道路上的坑洼积水没了，占道的杆箱体挪了，密布的架空线“入地”了，取而代之的是减量合并的电箱、电表，“隐形”的通信设备箱体、线缆，公共空间得到了极大释放。

昔日占据道路的车辆杂物，如今变成了灰砖花池，花池内还见缝插针地“住”进了黄杨、竹子、沙地柏等6种乔灌木，蔷薇、玉簪等7种花卉，同步移植国槐、海棠等乔木。

北京市东城区城管委调研信息科科长向峰举例，鼓楼旁原有的电线杆已经升级成综合杆，集纳了图像采集、交通标志、线路收集等功能，综合杆上还设置了滑槽，方便未来根据城市规划增设其他功能。

一条胡同的变化折射出背街小巷的治理进程。2023年，北京市制定了《深入推进背街小巷环境精细化治理三年（2023—2025年）行动方案》，三年时间内要完成5393条背街小巷环境精细化治理，打造426条精品街巷、3687条优美街巷，包括拆迁滞留区在内的1280条背街小巷要全部实现达标。

2023年，北京共完成1730条背街小巷环境精细化治理，打造精品街巷195条、优美街巷1243条、达标街巷292条，打造钟楼湾胡同、西草市街、烂漫胡同、柳荫街等一批精品宜居街巷。

2024年，北京年度计划开展2114条背街小巷环境精细化治理。截至8月底，全年背街小巷治理任务已完工1598条，完工率75.6%；在施512条，整体开工率99.8%。

“这灯像鸟笼似的，跟周边的古建筑遥相辉映，古色古香”。如今再提起钟鼓楼，范来友的推荐语不再局限于年代历史了，这钟鼓楼过去是时钟的‘管理者’，现在是‘守望者’，还引来了南来北往的游客，有中国人，还有外国人。

中国青年报客户端北京10月12日电