最高检：检察人员在办案中故意违反职责应承担司法责任

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 韩飏）最高人民检察院7月24日举行“全面准确落实司法责任制 高质效办好每一个案件”新闻发布会，通报近年来检察机关持续深化检察改革有关情况。最高察检察委员会副部级专职委员史卫忠介绍，新修订的《人民检察院司法责任追究条例》（以下简称《条例》）明确，检察人员在司法办案工作中故意违反检察职责的，或者因重大过失造成严重后果的，应当承担司法责任，依纪依法追究其相应的纪律责任、法律责任。

史卫忠介绍，为进一步完善司法责任认定与追究制度机制，实现权力与责任、放权与管权有机统一，最高检对2020年印发的《条例》进行修订。修订后的《条例》共六个部分30条，主要从四个方面作出修改完善。

《条例》增加了关于司法责任追究范围的规定，规定检察人员在司法办案工作中，虽有错误后果发生，但尽到必要注意义务，对错误后果发生仅有一般过失的，不承担司法责任。

同时《条例》根据检察官法的规定，对具体追责情形进行了修改完善。对检察人员故意违反法律法规办理案件的，以行为为导向，规定只要实施隐瞒、歪曲事实，违规采信或者不采信关键证据等13种行为之一的，即应当承担司法责任；对存在重大过失的，以结果为导向，将造成严重后果作为承担司法责任的构成要件，规定了认定事实、适用法律等方面出现错误，导致案件错误处理并造成严重后果等10种情形。同时，坚持主客观相一致原则，不简单以发生错案结果追责，明确客观上存在法律法规修订、司法解释发生变化或者有关政策调整等7种情形之一，导致改变案件定性、处理决定以及撤回起诉、判决无罪等的，相关案件办案检察人员不承担责任。

此外，《条例》对司法责任认定与追究程序进行了优化，调整为受理违反检察职责线索、司法责任调查认定、作出追责处理决定三个主要环节，即规定检察机关受理违反检察职责线索后，先从线索所涉案件入手，经分析研判检察环节确有过错、检察人员可能存在违反检察职责行为的，启动司法责任调查程序；如调查认定应当追究检察人员司法责任的，按照干部管理权限移送有处理处分决定权的部门或单位，依据党内法规和国家法律法规给予当事检察人员处理处分。

《条例》还健全了违反检察职责线索受理机制，拓宽了线索来源渠道；明确了司法责任追究程序启动机制，规定人民检察院开展司法责任调查，需经检察长批准并报上一级人民检察院备案等。

史卫忠表示，下一步，要督促指导各级检察机关细化权责清单、完善责任认定和追究机制，完善工作机制，推动检察权公正、规范、高效、廉洁运行，及时常态、严格规范开展追责惩戒工作，压紧压实司法责任，努力实现“高质效办好每一个案件”的价值追求。