韩文秀：二十届三中全会部署稳步扩大制度型开放，进一步放宽市场准入

中国青年报客户端北京7月19日电（中青报·中青网记者 傅瑞）“在扩大对外开放和吸引外资方面，中国将不断完善市场化、法治化、国际化一流营商环境，愿同广大外资企业分享中国发展新质生产力、推进中国式现代化蕴藏的巨大机遇，乐见外资企业同中国经济共同成长。”在中共中央今天举行的新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示。

“对外开放是我们的基本国策，外资企业是中国经济发展的重要参与者、积极贡献者。”韩文秀指出，受国际环境变化等因素影响，当前我国实际利用外资出现下降，这是暂时现象。随着营商环境持续改善、市场机遇持续增多，我国利用外资还将持续扩大。

韩文秀介绍，党的二十届三中全会对推进高水平对外开放、扩大利用外资作出了重要部署。

一是稳步扩大制度型开放。我们要主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，打造透明、稳定、可预期的制度环境。近期我们对一些国家实行单方面免签政策，受到普遍欢迎，取得良好效果。我们将进一步完善来华经商旅游人员居住、医疗、支付等便利制度。

二是进一步放宽市场准入。要尽快落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单。扩大服务业开放，全面实施跨境服务贸易负面清单，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。加快推进离岸贸易发展。

三是切实保障外资企业国民待遇和合法权益。我们要一视同仁支持内外资企业发展，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。近年来，各地在保护外资企业商业秘密、知识产权等方面涌现出不少好的案例，有力保障了外资企业投资权益。