以政法力量擦亮千年瓷都“金字招牌”
一瓷越千年,文明跨山海。
有着2000多年冶陶史、1000多年官窑史、600多年御窑史的江西省景德镇市,是国内唯一一座以陶瓷产业支撑千年发展的城市,自古享有“匠从八方来、器成天下走”的美誉。
近年来,景德镇市政法机关把加强陶瓷知识产权保护作为建好国家陶瓷文化传承创新试验区的重要内容,聚焦陶瓷特色,以政法力量擦亮千年瓷都“金字招牌”,提升政法服务,走出一条符合陶瓷文化传承发展、具有景德镇特色的陶瓷知识产权保护新路径,使千年瓷都在文化传承中持续焕发新活力。
打造知识产权保护特色体系
一抹幽蓝神采、几束花纹缠枝,寥寥数笔勾勒出典雅与飘逸并存、传统与现代结合的元青花图案——这是景德镇某瓷器公司创作的美术作品《元青花瓶》,并取得版权登记证书。
因某酒业公司在其产品包装上使用的图案与《元青花瓶》图案相似,且在电视上大量投放侵权商品广告,景德镇某瓷器公司以侵犯著作权为由,将某酒业公司告上法庭。
景德镇知识产权法庭审理认为,原告《元青花瓶》中的花朵样式在采用青花常用的牡丹花朵样式基础上进行再创作,具有独创性,应当受到法律保护。据此,判决某酒业公司停止侵权、赔偿损失。
为打造陶瓷知识产权保护新高地,景德镇于2021年4月成立全国第六家非省会城市的知识产权法庭。该法庭以陶瓷产业知识产权保护为重心,深耕瓷文化,推出“快速立案、简案快审、繁案精审”办案流程,创建“诉前快速保全、诉中多元调解、判后跟踪回访”工作机制,实行专业化、规范化、集约化办案模式,同时加强对“景德镇制”地理标志、先进工业陶瓷、文化艺术陶瓷、高端日用瓷的司法保护。法庭成立3年来,受理案件822起,审结754起,结案率为91.73%,调撤率为67.64%。
今年4月,景德镇市中级人民法院又与广东潮州、福建泉州两地中级人民法院共同签订《地理标志(陶瓷)保护司法协作框架协议》。据悉,这也是全国法院系统首个跨省陶瓷类地理标志司法保护协作机制。
法治“薪柴”,助力千年窑火生生不“熄”。景德镇聚焦“全面加强陶瓷文化保护传承”“推动陶瓷文化产业创新发展”重点任务,先后出台御窑厂遗址保护管理条例、陶瓷文化传承创新条例、“景德镇制”陶瓷保护条例等地方性法规,将体现景德镇特色的文化遗存、传统制作技艺、制瓷工艺和流程、代表性传承人等全部列入保护范围,进一步筑牢知识产权“防火墙”。
构建执法司法一体化格局
无论地上还是地下,景德镇都蕴藏着大量文物。
2022年1月,景德镇市公安局珠山分局接到报警,称御窑厂南麓遗址的碎瓷堆积层坑道遭盗挖。瓷都警方连夜召开专案会议,对该盗掘古文化遗址案进行立案侦查,并循线追踪,迅速将涉案犯罪嫌疑人全部抓获归案。
陶瓷文化遗产是千年瓷都的根和魂。近年来,景德镇通过建立防范和打击文物犯罪协作机制,连续开展打击防范涉文物犯罪专项行动,有力震慑了破坏文物犯罪。
为协同推进陶瓷文化遗产和知识产权保护,景德镇市公安局与景德镇市人民检察院联合会签《陶瓷文化遗产和知识产权案件协作工作机制》,实现陶瓷文化遗产和知识产权案件数据双向交换与共享,并建立业务研判通报制度,共同分析研判陶瓷文化遗产和知识产权案件犯罪形势、刑事立案、侦查监督等情况,多维度构筑司法保护屏障。
“保护陶瓷知识产权就是保护中华优秀传统文化。”景德镇市委政法委常务副书记童勇介绍说,近年来,景德镇政法机关加强部门联动,构建执法司法一体化保护体系,让千年瓷都的陶瓷文化、陶瓷技艺、陶瓷故事、陶瓷品牌在知识产权领域得到全方位保护。
2023年10月,景德镇市公安局成立陶瓷知识产权保护中心,创新条块结合、部门协同、综合治理的警务运行机制,建立公安与文化执法、司法等部门快速联动机制,构建举报受理、鉴定执法、打击犯罪等陶瓷版权维权体系,并出台知识产权专项保护机制,推动商标权保护、著作权登记、原产地保护、名人作品保护等“全面升级”。该中心自成立以来,共侦办知识产权案件65起。
2023年6月,景德镇市检察院成立陶瓷文化遗产和知识产权检察保护中心,集案件办理、专家咨询、便捷服务等功能于一体,实现相关业务事项“一中心通办”。
同时,为规范陶瓷市场经营秩序,景德镇检察机关通过制发检察建议,对全市陶瓷商户进行排查,建立健全网络直播监管协作机制,封禁违规直播间近300家,推动景德镇市手工制瓷行业入驻直播平台的创客从163家增加到260家,催缴营收1.51亿元,贡献税收669.47万元,同比增长62%。
为瓷都发展贡献法治智慧
高耸的烟囱、锯齿形的厂房屋顶、裸露着红色砖块的墙面……走进景德镇陶溪川文创街区,记者看到的是一间间充满艺术气息的创意工作室,这里也是陶瓷爱好者的“造梦空间”。
近日,景德镇“霁红”政法宣讲团走进陶溪川文创街区,围绕当前陶瓷知识产权热点问题,从区域品牌及其塑造、地理标志及其保护等多个方面,为青年创客上了一堂内容丰富、生动精彩的法治教育课。
2023年4月,景德镇市委政法委、市法学会以政法系统会员为主体,成立由60余人组成的“霁红”政法宣讲团,定期深入基层开展法治宣传“七进”(进校园、进商会、进企业、进社区、进广场、进乡村、进窗口)活动,让法治好声音飞入“寻常百姓家”,用法治力量护航陶瓷文化传承与发展。截至目前,“霁红”政法宣讲团累计开展各类法治宣传及法律咨询活动640余场,受众达5万余人次。
陶瓷园区某企业由于经营不善,股东产生矛盾,濒临破产。“霁红”政法宣传团成员、景德镇市法学会首席法律咨询专家万小荣经仔细调研后,为企业“指点迷津”:一是以增资扩股方式实现股权重组;二是进行资产重组,实现产业转型升级。陶瓷园区采用了该方案并积极行动,使企业扭亏为盈,避免了破产倒闭。
景德镇市委常委、政法委书记胡春平接受《法治日报》记者采访时表示,全市政法机关将持续聚焦陶瓷等特色领域,紧紧围绕景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设,打造全方位的陶瓷文化传承和知识产权综合司法保护新模式,既用“china”(瓷器)讲好“CHINA”(中国)故事,也用“china”(瓷器)讲好法治故事。