人口小县机构改革遍地开花:浙江嵊泗、陕西吴堡明确推进
人口小县机构改革正“遍地开花”。
据浙江舟山嵊泗新闻网7月11日消息,7月8日晚,县政府召开第三十次党组会议,传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神,传达嵊泗县人口小县机构改革动员部署会精神,听取前阶段工作推进情况,研究部署下一阶段工作。
嵊泗县是浙江省最东部、舟山市最北部的一个海岛县。2023年末,嵊泗县常住人口为6.5万人,比2022年末减少0.1万人。2023年全县出生人数150人,出生率2.13‰;死亡人口705人,死亡率10.01‰;人口自然增长率为-7.82‰,已连续26年负增长。
2023年,嵊泗全县实现地区生产总值142亿元,实现财政总收入16.52亿元。
另据陕西榆林市吴堡县政府网站消息,7月10日,吴堡县召开机构改革工作推进会,安排部署全县机构改革工作。县委书记杨政讲话,县委副书记、县长陈耀忠主持会议。县委常委、组织部部长朱海涛宣读《吴堡县机构改革方案》。
杨政强调,这轮深化机构改革,是对党和国家机构职能体系的一次系统性、整体性、重构性变革。吴堡这次推进人口小县改革,是破解深层次体制机制问题的重要举措,是推动吴堡高质量发展的现实需要。全县上下要坚定不移站在讲政治的高度,自觉当好人口小县机构改革的实践者和推动者,切实把 “ 两个确立” “ 两个维护”落实到机构改革行动上、体现在机构改革成效上,确保党中央决策部署在吴堡落地落实。
吴堡县的人口小县改革要求在7月底前全面完成。
杨政指出,机构改革是一项政治性、政策性、敏感性很强的工作,相关涉改部门要树牢 “一盘棋”思想,聚焦改革任务,把握关键重点,有组织、有步骤、有纪律地推进改革。新成立的部门要立即着手开展组建工作,做好职能划转、人员定岗、工作交接和办公场地衔接等工作,确保新机构尽快运转。撤并单位领导班子要站好 “最后一班岗”,善始善终做好本职工作,决不能出现任何空档和差错。县委组织部和县委编办要对改革实施情况跟踪问效,适时开展督查指导和专项评估,确保7月底前全面完成机构改革各项任务。
吴堡县位于陕西省东北部,榆林市东南部,与山西省柳林县、临县隔河相望。2023年末全县户籍总人口79186人,其中,城镇人口14999人,乡村人口64187人。全县常住人口4.89万人。
2023年全年吴堡县实现生产总值35.96亿元,同比增长5.3%;完成财政总收入10438万元,其中,地方财政收入5546万元。
总的来看,本轮人口小县机构改革始于山西,主要特点为通过“大部制”改革来降低行政成本和财政负担。
目前,这项改革已在山西、青海两省多个人口小县完成,另有湖南、安徽、甘肃、江西、陕西、福建、四川、西藏等地相继释放开展人口小县机构改革的信号。其中在陕西境内,安康市委书记已提出要调整完善乡镇(街道)机构设置和管理体制,深化行政执法体制改革,扎实做好人口小县改革,全面夯实基层治理体系和治理能力现代化基础。
此外,在前后两批6个试点县的基础上,山西已启动左云县、岢岚县等第三批人口小县机构改革试点。近期,岢岚县发改工信和科技商务局挂牌成立,副县长周宁兼任该局局长。