“小专项”护航民生民利 安徽检察机关两年办理政检察监督案件4143件

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 王海涵）安徽省人民检察院近日通报开展“全面深化行政检察监督、依法护航民生民利”专项监督工作情况，同时发布安徽行政检察监督护航民生民利典型案例。

安徽省人民检察院副检察长李卫东介绍，两年来，全省检察机关共办理各类行政检察监督案件4143件，提出抗诉26件，提出再审检察建议45件，向法院提出检察建议1520件，向行政机关提出检察建议2188件，与行政机关形成工作机制76个。

李卫东说，自2022年4月起，安徽全省检察机关部署开展了为期两年的“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项监督工作。围绕就业、教育、社保、医疗、住房、养老、社会治安等民生热点，以及妇女、老年人、残疾人等特定群体和市场主体权益保护，确定“5+N”的专项监督工作开展模式。

其中，“5”指省人民检察院确定的守护“夕阳红”、守护“半边天”、助力根治欠薪、市场主体权益保护以及“空壳公司”清理5个专项监督工作。“N”指各地检察机关结合本地实际，开展富有地方特色的“小专项”。

例如，开展“空壳公司”清理专项监督。针对在刑事案件中发现的虚假注册登记“空壳公司”，出售营业执照、对公银行账户交由他人使用等违法行为，持续加大对相关行政机关监督力度，督促其正确履行监管职责，维护市场秩序。两年来，安徽省检察机关共制发检察建议237件，已采纳205件，督促行政机关及时清理“空壳公司”1546家。

此外，2023年，开展行政检察护航法治化营商环境“小专项”。依法妥善办理涉市场主体权益保护的检察监督案件1049件，发出检察建议1032件，实质性化解案件194件，着力营造安商惠企法治化营商环境。全省检察机关还突出维护特定群体利益，高质效办好人民群众身边“小案”。

两年来，聚焦农村老人赡养、老人医疗服务、老人退休养老金及补贴发放，敬老院、福利院、老年公寓等养老机构规范设立和安全运行，老年人保健品投资市场等侵害老年人合法权益的重点领域和情形，共办理涉老案件311件。

发布的典型案例中，有一起某县人民检察院督促撤销虚假婚姻登记行政检察监督案。由于婚姻登记信息化水平曾经落后，“骗婚”或“被结婚”的现象一定程度存在。随着互联网技术的发展，一些“冒名”“虚假”婚姻陆续被发现，但由于缺少明确规定，受害人往往无法撤销婚姻，通过报案或通过民事诉讼、行政诉讼渠道寻求救济很难走通。

张某某2005年与使用虚假姓名的封某甲登记结婚，但封某甲仅与其生活不到一个月便离家出走，音讯全无。因存在该条婚姻登记记录，张某某至今无法再婚，其提起行政诉讼请求撤销婚姻登记亦未获支持。针对这一难点，检察机关通过调查核实，查明虚假婚姻登记的事实，督促行政机关撤销张某某的婚姻登记，并与公安机关、民政部门建立协作配合机制，清理纠正以冒名顶替、弄虚作假方式办理婚姻登记问题，促进共同治理，做实检护民生。