检察机关助力规范未成年人心理咨询行业

    近日，团上海市委组织赴“全国维护青少年权益岗创建单位”走访调研活动。调研活动中，记者从上海市闵行区检察院获悉，该院“童心未闵”未检团队去年办理过一起心理咨询师猥亵儿童案，检察官从个案出发，走访调研、追根溯源，通过制发社会治理类检察建议等方式，推动未成年人心理咨询行业规范发展。

    被告人孙某某仅高中文化程度，先后从事过保安、物流等行业，没有心理学专业学习背景，仅接受了几个月的心理学培训便自诩“社科院特聘心理顾问”等，对外宣传“能帮助中高考提分30-60分”。孙某某开设的涉案机构并非心理协会会员单位，却号称“政府合作机构、上海市心理卫生服务行业协会会员单位”等误导来访者，吸引了诸多不明真相的未成年人及家长。

    仅2018年以来，孙某某先后为14名未成年人开展心理咨询，费用高达每小时1200元。其中，有3名未成年人在咨询后出现了更严重的行为偏差和心理问题，另有一名幼女来访者在心理咨询过程中被孙某某猥亵。

    经检察机关立案监督并提起公诉，法院依法对孙某某判处有期徒刑并处从业禁止。针对涉未心理咨询行业存在的行政监管漏洞、行业自律薄弱、民事维权困难等问题，检察机关开展公益诉讼、制发社会治理类检察建议并民事支持起诉。对于涉案机构虚假宣传、行政监管漏洞等问题，检察机关制发诉前检察建议，相关部门责令涉案机构停止发布广告，在相应范围内消除影响，并处罚款20万元。此外，相关部门梳理了全区心理咨询机构、开展专项工作监督并公布最新机构名单。

    由于接受心理咨询的3名未成年人出现了更严重的行为偏差和心理问题，被害人家属提出了民事索赔，并请求检察机关支持起诉。最后，法院判决返还所有咨询费用并处以3倍赔偿。

    对于孙某某违规挂靠，假借其他单位名义入会，未接受过行业协会的任何督导、培训和监督管理的情况，检察机关会同行业协会推进社会治理，行业协会进一步强化从业禁止和强制报告制度，严格行业管理和会员准入，规范未成年人心理咨询服务市场。

    承办该案的闵行区检察院副检察长李英和检察官吴翎翎注意到，近年来儿童青少年心理健康问题发生率上升，但青少年心理健康相关服务群体存在数量不足、质量不高、专业类别不全等问题，能力水平也参差不齐。

    办案过程中，李英和吴翎翎到心理咨询行业协会、辖区内多处心理咨询机构等单位走访调研，发现2017年国家取消心理咨询师职业资格考试后，心理咨询服务行业出现资质鱼龙混杂、水平参差不齐、虚假广告宣传等现象，不利于未成年人心理健康。如今，各中小学校都开设了心理咨询室或配备专兼职心理辅导老师，由精神（心理）卫生专业技术力量定期对中小学校进行技术指导和培训，开设儿童青少年心理健康咨询或援助热线，开展多种形式的科普宣传，但还是存在一些问题，比如，学校心理健康教育师资力量有待充实，且家长出于保护孩子隐私等因素，倾向于选择商业心理咨询机构来帮助解决孩子的心理问题。

    在今年全国两会上，有全国政协委员提出了推动未成年人心理咨询行业健康发展的提案，从严格行业管理和从业准入、完善未成年人心理咨询服务规范、促进行业自律和专业发展等角度提出建议。

中青报·中青网记者 魏其濛 通讯员 闫鹏飞 来源：中国青年报