青平：加强网购保护，消法利剑出鞘

《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）近日公布，将于今年7月起正式施行。《条例》对消费者权益保护法的规定作了进一步细化，对消费者反映强烈的如完善直播带货等新业态监管、治理大数据“杀熟”等热点问题进行了有针对性的规范，加大了消费者合法权益保护力度。

消费是驱动经济发展的关键引擎，也是人民群众对美好生活需要的直接体现。近年来我国网络消费的规模不断扩大，截至去年底，我国网购用户超过9亿人，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的27．6％。越是发展越要重视安全，深入推进网络法治建设，营造安全放心的网络消费环境，正是进一步提振消费信心、释放消费潜力的题中应有之义。

近5年直播电商市场规模增长了10．5倍，直播带货投诉举报量也逐年上升，5年间增幅高达47．1倍。《直播带货消费维权舆情分析报告（2023）》分析显示，2023年直播带货消费维权涉及虚假宣传问题的舆情数据最多，占比达到了38．97％。为了追求利润，不惜采用虚假宣传、夸大产品功效等手段，欺骗消费者，给消费者带来了经济损失和心理压力。针对直播带货的特性和突出问题，《条例》作出多方面规范，如直播带货必须说清楚“谁在带货”“带谁的货”，明确平台、直播间和主播“人人有责”，明确消费争议解决机制。直播镜头的背后，要把消费者权益放在首位，严把选品质量关，避免虚假夸大和误导性宣传。

随着平台经济不断发展，受交易环境虚拟化、交易空间跨地域等因素的影响，出现了大数据杀熟、自动续费、退款难等问题。以大数据杀熟为例，此前北京市消协一项调查发现，86．91％的受访者认为有过被大数据“杀熟”的经历；某旅游平台也曾因存在“大数据杀熟”等行为被消费者起诉至法院。《条例》针对这些具体问题，作出禁止“刷单炒信”、禁止“强制搭售”、禁止“大数据杀熟”、规范“自动续费”、保障“无理由退货”等一系列新的规定，填补了部分网络消费制度上的空白，保障了消费者的知情权和选择权。

消费环境建设永无止境，消费者权益保护永远在路上。《条例》立足于在消费者权益保护法基本框架内细化和完善相关规定，着力于解决当前各种消费热点难点问题，维护公平公正的市场环境。下一步仍需严格落实《条例》规定，在相关部门的共同努力下，持续优化网络消费环境，更好维护广大网络消费者的合法权益。

（作者分别为大连海事大学马克思主义学院副教授、大连海事大学马克思主义学院硕士研究生）