外国游客来华旅游数量明显回升，文旅部做了这些事

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 夏瑾）随着中国免签“朋友圈”有序扩容，国际航班班次增加，外国游客来华旅游意愿逐步提升，入境游市场正在加快复苏。3月29日，在文化和旅游部召开的2024年第一季度例行新闻发布会上，文化和旅游部相关负责人对推进入境旅游便利化相关工作情况进行了详细介绍。

入境游市场正在加快复苏

文化和旅游部国际交流与合作局副局长石泽毅介绍，根据国家移民局统计数据，2024年1月至2月，外籍人员入出境共计294.5万人次，环比增长2.3倍，恢复至疫情前的41.5%。春节期间，中国免签政策效应显现，法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚、新加坡等新增可免签入境中国的国家，游客增长明显，部分旅游OTA平台上的入境游订单总量较2019年同期翻番。

石泽毅举例说，今年2月至4月，德国途易邮轮公司将陆续组织1万名游客来华旅游。其中，“欧罗巴号”已于2月21日停靠上海国际码头。这是疫情防控平稳转段后我国港口接待的第一批外国邮轮，标志着国际邮轮游客入境中国业务正式恢复。3月10日，来自47个国家和地区的2013位游客乘坐大型国际邮轮“翠德丹”号抵达大连港口，这是2019年以来首艘大型国际邮轮访问我国北方城市。

石泽毅表示，为提升外国游客入境中国的便利化水平，文化和旅游部推进落实了景区参观、酒店住宿、产品供给、宣传推广等方面各项举措，对外释放积极信号，不断提升便利性。

线上线下共发力，推动入园便利化

中国优美的自然风光和丰富的历史文化资源让很多外国游客深受吸引，然而有些游客反映，目前部分景区的预约规则、消费环境还不够方便，让他们感到“头疼”。

对此文化和旅游部资源开发司副司长吴科锋介绍，文化和旅游部将从线上和线下两个渠道同时发力，推动入园便利化。在线下购票方面，将推动所有旅游景区保留人工窗口，为入境游客提供线下购票服务。在线上预约方面，将推动实施线上预约购票的旅游景区优化预约程序，推动重点旅游景区线上预约程序提供英文界面，需要实名预约的，将外国护照、外国人永久居留身份证、港澳台居民来往内地（大陆）通行证等纳入认可使用的身份证件范围。常年预约空余量较大的景区，不实行预约，尽可能减少游客个人信息采集。同时，还将推动重点旅游场所完善多语种标识及导览设施，提高服务人员外语服务水平。

优化支付服务，消除反向“数字鸿沟”

入境消费支付难也是外国游客经常遇到的问题。近些年来，国内基于手机等电子设备的移动支付业务普及率越来越高，老百姓吃、穿、住、行等日常生活需求，通过一部手机基本都能解决。相比之下，有些国家移动支付业务发展还不普及，外国游客在中国使用传统支付方式反而觉得不那么方便了。有人说，这就好像是国内和国外形成了一道反向的“数字鸿沟”。

国务院办公厅刚刚印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，提出了很多具体举措，总的原则就是“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”。

石泽毅解释说，“大额刷卡”，就是根据外国游客刷卡支付的习惯，在景区、酒店等消费场景布设POS机。目前，上海三星级以上的饭店都已经重新升级改造了POS机；多地的机场、景点、购物场所也都布设了外卡POS机。北京也在加速进行刷外卡POS机的升级改造。

至于“小额扫码”，石泽毅说，国内国外电子钱包等产品实现互通在技术上并不难，目前主要的问题是外国游客绑定国内移动支付系统的程序比较复杂。目前，文化和旅游部正在跟平台方和企业方共同研究，解决技术、程序方面的问题。同时也在研究如何减少外国游客绑定国内程序登记信息，在保证财产安全的前提下尽量提高小额扫码数额。

在“大额刷卡”“小额扫码”的支付方式之外，外国游客在所有消费场所都能使用人民币，这就是“现金兜底”。

持续释放利好消息，加大国家旅游形象海外推广

为继续扩大海外市场，吸引更多外国游客来华旅游，文化和旅游部也在积极宣传推介中国旅游。石泽毅介绍，文化和旅游部联合外交部、国家移民局召开中国入境旅游政策发布会，持续释放稳定的、可预期的签证利好消息。在支付便利化方面，文化和旅游部联合中国人民银行、交通运输部、国家移民局等参加国务院政策例行吹风会，介绍入境支付便利化举措。此外，文化和旅游部还通过驻外旅游办事处、境外签证中心等驻外平台和渠道，扩大入境游利好政策在海外的辐射范围。持续加大“你好！中国”国家旅游形象海外推广，统筹组织各部门各地区和旅游企业赴海外参加2024德国柏林国际旅游交易会等大型旅游展会，向各国传递中国欢迎全球游客的声音。同时还为业界搭建专业平台，邀请入境旅游主要市场国家的旅游主管部门、旅行商和记者来华采风，协助市场主体做好入境旅游产品开发和市场对接。