青平：为基层减负，让干部“接回地气”

3月18日至21日，习近平总书记在湖南考察。基层减负工作是此次总书记考察探落实的重点之一。总书记指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。

树立正确政绩观是基层减负的基本前提。正确的政绩观，应把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，应坚持求真务实以人民为中心的宗旨导向。当前，少数领导干部在工作中存在推诿扯皮、盲目攀比、搞“新形象工程”等现象，归根到底都是思想出了偏差，建立了错误的政绩观，从而使工作脱离实际，成为基层干部负担的源头。因此，为基层减负就是要抓住领导干部这个“关键少数”，在理想信念教育上下功夫，积极用党的创新理论武装头脑，引导其树立求真务实的工作作风与正确的政绩观，坚定全心全意为人民服务的理想信念，带领基层把心思多放在为群众办实事上，多放在打基础、利长远、出实效、创实绩的好事上。

整治形式主义是基层减负的有力抓手。党的十八大以来，习近平总书记高度重视解决形式主义突出问题为基层减负，明确要求“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上”。2019年，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。当前整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，并随着社会发展不断健全完善。随着数字政务建设的不断推进和深化应用，中央网络安全和信息化委员会于2023年12月印发了《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，要求进一步提高互联网应用程序、政务公众账号等数字政务的规划统筹和管理服务效能，防止加重基层负担。

做好严管厚爱是基层减负的重要保障。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，是党的十九大提出的一项重要原则。具体到“上面千条线，底下一根针”的基层，工作人员面临工作任务琐碎繁杂、权力小责任大等现状，更需要从管理上给予“严管厚爱”的机制保障。“严管”就是要将纪律和规矩放在首位，严格基层考核管理，敢于较真碰硬，发现问题不放过，遇到矛盾不回避，让基层干部职工充满“敬畏”之心；“厚爱”就是要加大激励关怀力度，少些空泛的赞美，多些实打实的激励，让真正有作为、有实绩的基层干部得到应有的待遇和晋升机会，让减负后的基层干部真正穿起基层治理的“千根线”，推动基层事业蓬勃发展。