检察能动履职，服务“中国硬科技之都”新质生产力发展

共护新质生产力强劲引擎

陕西西安：以积极检察履职服务保障创新型企业发展

国家科技“双中心”城市、“中国硬科技之都”，陕西西安以高新质生产力含量崛起于西部，成为我国西北地区唯一一座GDP超万亿的城市。

近年来，西安市检察机关努力以服务硬科技之都为己任，着力打造让高科技创新型企业放心投资、专心创新、安心发展的法治化营商环境。

为企业产品创新“护法”

产品是企业的命脉，产品竞争力关系企业存亡兴衰。

西安优露清科技股份有限公司最初只是一家小企业，凭借创新专利产品不断拓展市场、立稳脚跟，但在发展几年后遭遇危机——市场被假冒伪劣产品不断冲击蚕食。

2019年，西安市检察院办理一起销售假冒优露清产品案时，关注到该公司所面临的困境，决定给予其持续的知识产权跟踪保护。据统计，5年来，检察机关引导公安机关共立办侵犯该企业知识产权案件15件27人，审查起诉12件20人。

生存环境好了，该公司发展驶入快车道，如今已发展成为国内清洁用品行业的领航者，产值从百万级到亿级，又成功申请专利十余项，其中一项发明专利还突破了国外专利限制。

西安市检察机关专门开辟了涉高科技企业案件办理绿色通道，聚焦发明专利、商业秘密、商标保护等重点领域，两年来办理侵犯商业秘密等案件193件，一些创新型企业在法律和政策双加持下实现跨越、完成蝶变。

为企业核心技术“赋能”

核心技术是创新型企业发展的招牌和根本，保护好创造性的核心技术就是保护新质生产力。

今年1月23日，西安市检察院以周某涉嫌销售假冒注册商标的商品罪依法批准逮捕。

位于西安的某新能源集团是全球著名的新能源公司之一。三年前，周某将假冒该集团的一核心技术产品销售至欧洲某国，直至某国用户发现产品质量问题，向该集团要求进行售后服务时案发。该集团报案后，公安机关将周某抓获。

然而由于事发国外，取证存在困难，侦查工作一时陷于停滞，西安市检察院遂依法介入，引导公安机关改变侦查思路，优先做好国内部分的取证固证，提取犯罪嫌疑人委托其他企业代工和网上购买假冒企业商标等关键证据。据此，检察机关依法批捕了周某，一定程度上维护了该集团相关核心技术的世界声誉。这也是西安首起涉“一带一路”跨国经济犯罪案件，目前正在进一步办理中。

据介绍，为更好服务企业核心技术保护，西安市检察机关早在2023年3月就收集制定了首批《西安市检察机关知识产权核心技术保护名录》，推动做好企业核心技术保护。

“随着案件不断办理，不少企业对其核心技术是否能上这个名录也越来越上心，也进一步让各政府职能单位重视对创新企业核心技术的保护，护航创新企业新质生产力发展。”西安市检察院第四检察部主任袁博说。

为企业合规经营“输氧”

“企业专利法律风险可分两类：内部管理风险、外部侵犯风险。”

“企业借鉴他人专利进行技术创新时，如何避免侵权？”

…………

不久前，西安市检察院检察官将《企业常见知识产权法律风险提示》一书，发到了企业管理人员和科技人员的手中。

人才是创新的源泉，在创新型企业知识产权保护中，广大科技人员、企业管理者和职工也是重点。西安市检察机关在问需企业大走访活动中，通过案例宣传和分发普法手册，提高创新型企业人员对企业专利、商标权的自我保护意识，形成了“司法+社会+企业”合力保护的大格局。

清华德人西安幸福制药有限公司是一家有着多款自创产品的知名民营药企，其名下的几种药品一度也成了“假冒灾区”，严重威胁着企业发展壮大。在结对服务中，经过西安市新城区检察院检察官的宣导，企业自我保护意识持续增强，在全市民营企业中率先成立了知识产权保护办公室，在内部管理、企业民事侵权和刑事案件办理中都发挥了良好作用。

“2023年3月以来，我们在46个全市重点创新型企业中建立了专门的检察对接服务机制，积极鼓励有条件、有意愿的企业成立知识产权保护办公室，形成知识产权保护合力。”西安市检察院检察长陈明介绍，今年2月，检察机关还编写了《商业秘密合规标准指引》一书，帮助企业加强商业秘密合规管理工作，有效防范和化解知识产权合规风险，引导企业合规经营、健康发展。

全国人大代表、大唐西市文化产业投资集团有限公司董事局主席吕建中表示：“我多次参加检察机关的考察调研活动和座谈会，深切感受到西安市检察机关是用法用心做好创新型企业的服务保障，为新质生产力发展加固了保护网。”