惩治“蝇贪蚁腐”：权力再小 不受制约就可能腐败

近期热播的年度反腐大片《持续发力纵深推进》聚焦了一个“蝇贪蚁腐”典型。此人是四川省兴文县僰王山镇原党委委员、副镇长吴小龙，由其主管的乡村建设项目，不管是10万元的小项目还是百万元的大项目，基本上都安排给熟人，借机敛财。他连村头村尾的垃圾桶都不放过，预算约20万元的不锈钢垃圾桶项目，收了承包人3万元。

这个“蝇贪蚁腐”典型，官不大，犯的事不少，因为手伸得长。从村里的垃圾桶项目，到旅游公厕项目，从小河堤治理项目，到“微田园美化”项目，再到村路硬化项目等，但凡能有油水可捞，吴小龙都要中饱私囊。从吴小龙这个案例看，既要紧盯“关键少数”，加强对“一把手”监督，也要盯紧“N把手”，防止权力沦为私有。

“惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感。”为什么对“蝇贪蚁腐”必须严惩不贷？这既是维护法律尊严、严格执纪的需要，也是消除群众痛感、让群众更有获得感的需要。“蝇贪蚁腐”大多出没在群众身边，无论贪污侵占还是截留挪用，无论虚报冒领还是吃拿卡要，都让群众很受伤，带给群众多重伤害。

具体到吴小龙，虽然只是副镇长，但在分管领域具有绝对的话语权，是有机会大搞腐败的。据吴小龙称，“有一段时间，整个乡镇只有一个副镇长，我是全都分管了……”某个村路硬化项目总预算90万元左右，吴小龙却收了20万元好处费，导致这条路质量不达标，“路面水泥板很薄”。

如果一名基层官员整天想的是如何从项目中搞钱，整天惦记着村民的钱包，想着如何与民争利，还怎么干正事？又如何为民谋福利？这样的官员，为官一任，必然为害一方。

从群众反馈看，一方面，“蝇贪蚁腐”恶化基层群众的生存环境，影响群众致富、享受美好生活；另一方面，“蝇贪蚁腐”污染党政形象，败坏公权力在群众心中的印象。乡镇干部一旦胡作非为，干部队伍的整体形象最容易被拖累。

不论“蝇贪”还是“蚁腐”，只要贪腐就要惩处，只要侵害了群众切身利益就要付出代价。问题是，如何防止“蝇贪蚁腐”滋生？权力再小，只要不受制约或未受足够制约，就有可能腐败。身为一名副镇长，吴小龙把手里的权力用到了极致，“这600多万所涉及的项目，基本上每一个项目的老板都是他推荐给村上，都是他自己熟悉的，或者有合作经历的一些老板、朋友。每一个项目你都可以看到吴小龙的影子。”这说明了什么？又暴露出了哪些问题？该如何精准堵住漏洞？找到答案，采取措施，有力有效规束权力，才不会有下一个吴小龙。

“阳光是最好的防腐剂”，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。正如反腐专题片所言，吴小龙案件再次印证了信息公开的必要性和群众监督的重要性。归根结底，要完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。