考评机制改革让这里的团干部从“要我干”变为“我要干”

李慧林 中青报·中青网记者 谢洋

临桂区2023年度乡镇团委书记考核会议现场。团桂林市临桂区委供图

　　自全面推进县域共青团基层组织改革以来，广西桂林市临桂区委、区政府高度重视，为打破激励机制缺位，团干部干劲不足、热情不高的现状，临桂区以强化绩效管理为突破口，科学制定团干部考核办法，聚焦干部履职，强化结果运用，形成了科学合理的团干部考核评价机制，有效激发团干部干事创业热情，形成各级团干部想干事、能干事、干成事的良好局面。

拓宽渠道强队伍，让有为者有位

　　“我看到‘临桂青年’公众号招募大学生联合会干部的公告，就报名参加了这次面试，我是校学生会的主席，有丰富的组织活动经验，相信自己一定能胜任大学生联合会的工作。”来自桂林医学院的李冯吉娜通过面试成为了临桂区第二届大学生联合会的干部。

　　像这样的学生干部团临桂区委每年都会更新一批，今年就有17名大学生加入了临桂区大学生联合会。

　　积极拓宽团干部来源渠道，打破体制机制，广泛吸纳各领域优秀青年人才，把热爱共青团事业的人才选拔到团的岗位。改革以来，临桂区面向机关企事业单位、面向社会、面向大学生选拔招募团的工作力量，配齐兼挂职团干部3人，工作人员人数由改革前3人增加到13人。每个乡镇配齐了1-2名挂兼职团委副书记，乡镇团委工作力量由改革前11人增加到33人。每个行政村配齐团建指导员，村级工作力量由改革前176人增加到352人，基层团组织其他常态化工作力量达255人，团组织工作力量成倍增长。

明确考核指标，用好量化考核“指挥棒”

　　“自从有了考核办法，工作就有了目标和重心，经过统筹规划，工作效率大大提高。”在2022年度团干部述职评议会上，两江镇团委书记唐颖说。

　　围绕“健全制度保障”的改革目标，团临桂区委积极探索团干部管理模式并制定《桂林市临桂区乡（镇）级团组织书记履职评价考核办法（暂行）》《桂林市临桂区共青团干部任期目标管理实施办法（试行）》等文件，加强对团干部的考核管理，采取平时考核、年终考核与满意度测评相结合的方式进行，平时考核、年终考核与满意度测评，比重各占40%、40%、20%。从德、能、勤、绩、廉五个方面设置22个小项，结合考核内容精准赋分，以优秀、良好、合格、不合格四个等次差异化评定年度工作。

　　“我们评定干部优秀的比例是30%，总分低于70分的团干部直接判定为不合格，这在一定程度上给基层团干部，特别是农村团干部一定的压力。”团临桂区委负责人表示，通过考核办法能对基层团干部工作实绩进行全面、客观、公正的评估，让基层团干部能者上、庸者下、劣者汰。

聚焦干部履职，昔日“要我干”今日“我要干”

　　通过量化考核指标，各基层团组织负责人赶超比拼，更有干劲，不仅仅拘泥于团组织的基本工作，在经济发展、乡村振兴、建设青年发展型城市工作中也发挥了重要作用。

　　如今，在临桂区各级团组织的共同努力下，当地第一个青年体育公园在六塘镇小江村建成并投入使用，“团•聚爱”系列青年交友联谊活动常态化开展，820套人才公寓、多个青年之家顺利建成，“第四届“环广西”公路自行车世界巡回赛临桂赛段秩序维护，2023中国—东盟博览会旅游展—桂林（临桂）桂花旅游季等区委区政府的中心工作中，临桂区各级团组织发挥越来越重要的作用。

　　截至今年11月，临桂区“我为青年办实事”活动共为550名青年提供就业咨询服务，帮助青年联系就业岗位3千多个，暑期期间为100名返家乡大学生提供197个实践岗位，为80名空巢老人和留守儿童提供关爱志愿服务，举办“团•聚爱”系列活动2场，参加活动的400名青年当中有17对青年现场牵手成功。

　　在加分项目的激励下，基层团干部由昔日“要我干”变为今日“我要干”。

强化结果运用，做好考核“后半篇文章”

　　经过试运行后，如今，《桂林市临桂区共青团干部任期目标管理实施办法》已推行到临桂区各基层团组织，各乡镇团委、区直属团工委定期反馈考核结果，由团临桂区委整合考核结果后将考评结果书面向区委组织部和所在单位党组织反馈，考评结果与评先树优、选拔任用挂钩。现在“干好干不好一个样”“想到哪儿干到哪儿”的情况越来越少，“人员能进能出、能上能下、收入能增能减”开始破冰，充分发挥了团干部考核评价的激励鞭策作用。

　　通过强化绩效管理，积极探索团干部管理机制，为干部的成长铺台阶、搭舞台，临桂区选出了一批“想干事、能干事、干成事”的青年团干部。进一步优化了团干部队伍结构，有效调动了广大基层团干部的积极性、主动性和创造性。下一步，团临桂区委将继续深化改革试点工作，完善团干部评价考核机制，不断改革团干部队伍管理方式，提升团干部质量，为临桂区高质量发展提供青年人才保障。