文化和旅游部联合公安部，整治“黄牛”炒票倒票

中国青年报客户端北京9月22日电（中青报·中青网记者 蒋肖斌）在文化和旅游今天召开的2023年第三季度例行新闻发布会上，文化和旅游部市场管理司一级巡视员李建伟表示，9月12日印发《文化和旅游部 公安部关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》，针对观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动，全面加强规范管理。

“黄牛”炒票倒票问题一直是演出市场的顽疾。今年以来，随着大型演出活动大量增加，“黄牛”炒票问题更加凸显，严重侵犯消费者权益，扰乱演出市场秩序。李建伟介绍，《通知》明确对5000人以上的大型演出活动实行实名购票和实名入场制度，同时采取一系列配套措施，推动实名制落地实施。

一是提高门票销售比例。要求演出举办单位面向市场公开销售的门票数量比例由原来的70%提高到85%，对其余15%的门票，要求在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”；同时要求加强对举办方和场地方工作票证的管理，防止工作票证流入市场被非法买卖。

二是规范票务经营行为。要求演出举办单位建立退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。演出举办单位应当明示授权的票务代理机构，引导消费者从合法渠道购买门票，告知消费者购票、入场和退票规则。

三是加强个人信息保护。要求演出举办单位、演出票务销售平台应当加强消费者个人信息保护，防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。

四是加强信用监管。对大型演出活动中存在面向公众销售门票数量低于核准数量的85%，或者为倒卖门票、买卖演出工作票证提供便利等情形的演出举办单位及票务代理机构，依法认定为文化和旅游市场失信主体，加强失信惩戒。

五是加大对倒卖演出票证的打击整治力度。全面收集网上网下倒卖炒作票证信息，及时发现加价、变相加价销售票证的线索，严打网上网下倒票和诈骗等违法犯罪活动。