超标排放却有“达标”检测报告 北京重拳打击第三方服务机构造假行为

记者日前（22日）从北京市生态环境局了解到，近年来，第三方服务机构逐渐成为生态环境工作中一支不可或缺的社会力量。然而，少数第三方服务机构受利益驱动，主动或被动帮助排污企业“蒙混过关”，不仅严重扰乱第三方服务市场秩序，也误导排污单位污染治理，影响环保决策。

按照生态环境部等国家部门工作部署，北京市生态环境局会同多部门，聚焦环境影响评价、设施验收、环境监测、碳排放数据管理等重点领域，对第三方环保服务机构弄虚作假问题开展了集中专项整治。

现就六起第三方环保服务机构弄虚作假典型案例进行曝光：

案件1：明知车辆排放不合格 “作弊器”辅助通过检测

2022年4月，北京市生态环境保护综合执法总队执法人员对北京昌金顺机动车检测公司（以下简称“昌金顺”）开展远程执法检查，通过视频监控发现一车辆在过检时，其车载自动诊断系统（OBD）接口处连接着一个“小盒”。

随后，执法人员通过调查发现“小盒”就是OBD屏蔽器，它能使检测设备无法读取车辆真实的OBD检查信息，从而使不符合检验状态要求的车辆蒙混过关。

针对“昌金顺”出具虚假检验报告的行为，依据相关规定，生态环境部门对该单位处30万元罚款。

案例2：超标排放却出示了“达标”的检测报告

2022年8月10日，北京市生态环境保护综合执法总队执法人员对顺义区某企业进行现场检查，并组织对其排放的水污染物进行检测，结果显示多项水污染物严重超标。

随后，该企业拿出了一份由北京中天云测检测技术有限公司（以下简称“中天云测”）出具的水污染物排放达标的检测报告，执法人员却发现，“中天云测”检测化验时间不仅早于样品签收时间，而且“中天云测”检验消耗的废水样品量不到国家标准推荐量的70%。同时，在分析化验记录中签名的检验员王某承认，本人实际并未参加检验工作。

综上，生态环境部门依据相关法律法规，责令该企业改正违法行为，并处20万元罚款。

案例3：1分钟闪现20公里外 不采样也一样检测

2023年3月，受房山区某储油库委托，中环华信环境监测（北京）有限公司（以下简称“中环华信”）对其油气排放情况进行检测，并出具了储油库17个易泄漏点位油气排放全部达标的检测报告。但在检验当天，“中环华信”的检验人员并没有出现在储油库。

通过调查，执法人员发现中环华信弄虚作假行为绝非个例。采样记录显示，2022年12月31日11:59，检验员张某、李某在海淀区民族大学附近一家饭店开展采样；而仅仅1分钟后，两人又“出现”在了直线距离超过20公里的顺义区后沙峪一家饭店采样。这样的“闪现”情况，出现了不止一次。违法行为显而易见。

随后，市场监管部门依法责令该单位改正违法行为，并处3万元罚款。

案例4：俩锅炉房的6份检测报告瞬时状态“神同步”

2023年2月，北京市生态环境保护综合执法总队执法人员通过排污许可证管理信息平台开展非现场执法检查，在搜索过程中，执法人员发现这2座锅炉房在2022年1月至3月间，每月委托北京秦盛达环境工程有限公司（以下简称“秦盛达”）进行锅炉废气检测，共出具了6份检测报告。但这6份检测报告不仅采样时间、人员、数据高度雷同，而且手工记录原始数据与检测设备打印数据不一致。

经过调查取证，生态环境部门执法人员认为，“秦盛达”涉嫌伪造原始记录，未按标准采用原始数据，或故意不真实记录原始数据，存在明显的弄虚作假嫌疑。随后，市场监管部门依法责令该单位改正违法行为，处3万元罚款。

案件5：“移花接木+无中生有” 检测数据造假成常态

2023年年初，北京市生态环境保护综合执法总队执法人员收到线索，称北京京环建环境质量检测中心（以下简称“京环建”）存在环境监测数据弄虚作假问题。执法人员通过大数据分析，发现了多处疑点，随即前往“京环建”服务的排污企业，调取相关监测报告及原始记录，组织专家开展会审核查。

经专家认定，“京环建”大量监测报告存在篡改、伪造数据的情形，造假手段之多、频次之高触目惊心。截至目前，已查明存在弄虚作假情况的环境监测报告共70余份，涉及排污单位20余家。

由于该案涉嫌刑事犯罪，依据行刑衔接工作机制的相关规定，目前相关线索已移送至北京市公安机关，公安机关已立案侦查。

案例6：车不出力人“出力” 帮助不达标车辆蒙混过关

2023年4月，北京市生态环境保护综合执法总队执法人员在抽查火天禄马（北京）检测科技有限公司（以下简称“火天禄马”检测场）时发现，有4辆柴油车在该公司进行排放检验，初检结果不合格。复验时，辅助检验员向底盘测功机盖板内插入了不明物体，并站在其上方直至检验结束。随后这4辆车就顺利通过了复验

根据调查，原来在车辆复验时，辅助检验员在测功机力传感器上方插入了一根长螺丝，检验过程中用脚踩住长螺丝，通过人为干扰底盘测功机力传感器，增大了测功机力传感器所测扭力，进而提高上线车辆测得最大轮边功率，让这4辆车顺利“过关”。

随后，生态环境部门根据相关法律法规，对该单位处20万元罚款，并没收违法所得1120元整。

接下来，生态环境部门将继续充分发挥职能作用，积极配合市场监管、公安机关开展调查取证，发现相关问题及时移送线索及证据，合力推进第三方环保监测机构专项整治，依法惩治涉案单位和违法犯罪人员，对弄虚作假行为形成严厉震慑，营造更加公平的市场竞争环境，为深入打好污染防治攻坚战，推动首都生态环境质量持续改善提供坚强保障。

（总台记者 王胜东 秦智霆）