最高检迎来最新“智囊团”

“一个一个地颁呀。”

“没想到啊，60多个人呢。”

8月23日，最高人民检察院召开第二届特约监督员座谈会。当看到最高检党组书记、检察长应勇逐一为与会的第二届特约监督员颁发聘书时，两位特约监督员忍不住轻声交流，语气中是藏不住的意外与惊喜。

2018年，最高检聘任第一届特约监督员。五年后的今天，最高检又聘任第二届特约监督员。站在新的起点上回望及远眺，最高检为何要建立特约监督员制度？这一制度发挥了怎样的作用？最高检又将如何发展这一制度？这一场座谈会，或许会给予我们答案。

在监督中支持，以专业所长助力检察事业发展

什么是特约监督员？

特约监督员是最高检根据工作需要，从全国人大代表中选聘的承担监督检察工作、提供专业咨询等职责的专门人员。

“建立和发展特约监督员制度，是检察机关深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实全过程人民民主、自觉接受人民监督的一项重要制度，是吸纳民意、汇集民智的有效工作机制，也是对司法民主形式的进一步丰富发展。”应勇表示，作为国家法律监督机关和司法机关，检察机关要牢固树立“监督者更要自觉接受监督”的观念，全面践行全过程人民民主，在检察履职过程中充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，做实为人民司法、受人民监督。

第一届特约监督员都发挥了哪些作用？

记者了解到，五年来，第一届特约监督员通过积极参与案件咨询、参加重大改革决策论证、辅助检察办案等多种形式，认真履职尽责，从不同角度建言献策，为加强和改进新时代检察工作作出了积极贡献。

在第一届特约监督员聘期期满后，最高检着手选聘第二届特约监督员。经全国人大常委会代表工作委员会批准，最高检聘任第二届特约监督员共95名，其中续聘的有28名，新聘任的有67名。

参加座谈会的空军工程大学副教授古清月是一位续聘的特约监督员。座谈会上，古清月回忆了她和检察之间的“相识、相知”。

2018年，在参加最高检组织的赴海南检察机关视察活动期间，古清月第一次接触到“检察公益诉讼”这一概念。几年来，一直积极推动这项工作。“以特约监督员身份参与检察工作，让我在履行全国人大代表职责时，对相关法律问题更为专业、更有底气、更有目标。”座谈会上，古清月进一步提出建议，希望检察机关继续重视代表建议，做好双向衔接转化，以法治力量服务经济社会高质量发展。

十四届全国人大社会建设委员会委员、中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼是一位新聘特约监督员。“作为社会发展战略研究领域的科研人员，我将以自身的专业知识为基础，通过调查研究，聚焦青少年成长、家庭暴力防范、农民工权益保障等问题，让科研与法治密切结合，认真履行特约监督员的职责。”张翼说，特约监督员责任重大，今后工作中，他将尽心履职，依法监督，为维护社会公平正义作出应有的贡献。

上海社会科学院党委书记权衡也是一位新聘特约监督员。他说，这既是一份信任，也是一份沉甸甸的责任。“我会充分发挥自身的专业优势，发挥好社科综合研究机构和多学科专业研究优势，不断凝聚专家学者智慧，通过牵头组织专门研究团队，做好经济社会高质量发展中检察监督等重要问题的专业研究和执政建言，助力推进检察工作现代化。”

回应社会关切，促进司法公正

特约监督员，不仅是检察机关的“最强外脑”，也是反映社情民意的“督察员”。

作为“督察员”，既要帮助检察机关全面深入真实了解人民群众的声音，也要找准检察机关在司法办案、工作机制、队伍建设等方面的问题和不足，督促提升检察履职能力。座谈会上，十四届全国人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员，台盟中央常务副主席李钺锋就聚焦群众关切，带来了意见建议。

“电信网络诈骗给人民群众的生命财产安全带来极大威胁，希望检察机关进一步加大整治力度，维护人民群众的合法权益。”李钺锋说，作为首届特约监督员，他见证了这项制度从建立到不断完善的发展过程。今天，再次被选聘为特约监督员，他深感责任的重大，将会结合人大代表履职，加强调查研究，及时向检察机关反映意见建议，助力形成新时代检察事业发展的良好氛围。

四川省工商联副主席、启阳（成都）投资管理有限公司董事长王麒也在发言中提到：“在担任第一届特约监督员期间，我围绕依法平等保护民营企业、保障民营经济健康发展、加强民事诉讼监督和强化西部地区检察工作等方面提出了意见建议，这些意见建议都被最高检采纳吸收并得到落实。”王麒说，在今后工作中，她将进一步加强与检察机关的沟通联系，积极参与调研，为检察工作建言献策，充分发挥好桥梁纽带作用。

“作为第十三届和十四届全国人大代表，我一直非常关注检察工作，也曾提出过建议。这一次被聘为特约监督员，深感责任重大，我也会更加努力当好检察机关与人民群众之间的‘联络员’，传递群众呼声、反映群众诉求，将人民群众的意见建议及时反馈到检察机关。”民盟安徽省副主委、合肥工业大学高科信息科技股份有限公司董事长、合肥工业大学计算机与信息学院教授魏臻表示。

十四届全国人大宪法和法律委员会委员、中华全国律师协会会长高子程是一位法律界的代表。作为律师，他对检察有着特别的关注。“再次受聘为特约监督员，我会继续站稳人民立场，多提有针对性的建议，多拿切实管用的方案，尽心尽力提高履职水平。”座谈会上，高子程真诚表示，作为法律共同体，他将充分发挥专业作用，促进检察机关加强改进工作、提升法律监督效能。

讲好检察故事，传播法治声音

对于检察机关而言，特约监督员不仅是“最强外脑”“督察员”，更是传播法治声音的“宣传员”。

当好检察工作的“宣传员”，首先要了解检察工作。记者认真观察95名第二届特约监督员，发现他们有一个共同点：了解检察工作。作为全国人大代表，不少特约监督员曾受邀参加检察机关的活动。

此次座谈会后，特约监督员们前往最高检12309检察服务中心、人民检察博物馆、最高检司法鉴定中心和国家检察大数据中心参观，进一步增进对检察工作的认识。

在最高检12309检察服务中心，特约监督员们认真参观了集中处理来信室、群众来信办理大厅、网上信访大厅等场所。当听到讲解员说到接访大厅调整接访窗口高度、增设靠背座椅、设立律师接待窗口等举措时，特约监督员们纷纷予以肯定。

在人民检察博物馆，特约监督员们回顾了人民检察制度的发展史，不时在检察文物前驻足观看。在最高检司法鉴定中心和国家检察大数据中心，特约监督员们见证了大数据对检察办案的助推作用。一边是历史，一边是现在，当参观结束，特约监督员们纷纷表示，对检察工作又有了更深入的了解。

“我会积极讲好检察故事，传播好法治声音，把人民检察院的真实样貌传递给人民群众，让人民群众更加了解、支持和监督检察工作。”山东第一医科大学附属肿瘤医院院长、中国工程院院士于金明说。

浙江省镇海中学党委书记张咏梅也表示：“作为几十年扎根在基础教育一线的老师，此次受聘为特约监督员，我会在今后工作中拿起‘传声筒’，当好‘领唱员’，进一步增强人民群众对检察工作的理解和认同。”

“作为特约监督员，弘扬社会主义法治精神、传播法治文化是我义不容辞的责任。我会努力当好‘宣传员’，帮助讲好检察故事。”中车株洲电力机车研究所有限公司董事长、党委书记李东林如是说。

座谈会最后，最高检党组副书记、常务副检察长童建明诚恳表示：“新时代检察工作的高质量发展，离不开人大代表的监督支持。各位特约监督员提出监督意见、提供专业咨询，必将为中国特色社会主义检察事业创新发展提供强大助力。”

（本报北京8月24日电）