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雪峰山深处的司法守护者——湖南高院助力乡村振兴战略纪实

作者:刘沁 来源:人民法院报2023年06月13日

湖南省会同县地处湘西南边陲、云贵高原边缘雪峰山区。沿着弯弯曲曲的盘山公路,距县城南边约8公里,就是湖南省高级人民法院乡村振兴联系点连山乡大坪村。

5月15日,距离下一任驻村工作队交接,只剩3天了。湖南高院乡村振兴驻村工作队队长、会同县连山乡大坪村第一书记梁庆林正在跟村组干部开会,商量如何盘活资源,延续发展好势头:“大家要齐心协力,下半年会同县蓑衣泵站塘要动工修建,水利建设是造福全村的大事,一定要保质保量完成好。村里还有资源、土地处于闲置状态,‘黄金资源’还没有产生‘黄金效益’……”

如今走进连山乡大坪村,硬化路面宽敞整洁,崭新的路灯、栋栋干净齐整的楼房矗立,三五成群的村民卷起裤腿,一株株青翠的秧苗被整齐地插进水田中。山林间药材嫩芽长上枝头,罗汉果、黄精等中药材的阵阵药香扑面而来,广袤的田野上处处生机盎然。

奔着问题去,用心用情解决群众急难愁盼

听说工作队要来村里的时候,大坪村新上任的村支书杨小云心中既盼又愁:“城里来的怕是花拳绣腿的‘书生’吧,真能帮助村里解决问题吗?”

2021年5月7日,湖南高院乡村振兴驻村工作队队长梁庆林,队员刘俊南、李峙平来到村里报到。

放下行李,简单收拾后,等着驻村工作队的是三个难题。这三个难题久拖未果,像“拦路虎”一样影响着村里的发展,成为了长在村民心中的“疙瘩”。群众意见很大,经常到乡里县里反映情况。

在村支两委班子第一次开会时,杨小云直接提了出来:“如果完成了这3件事,我们就永远记得你!”

第一件是种植金银花的老板拖欠了村里53名农民工的工资长达7年多;第二件是全村唯一的灌溉用水蓑衣泵站塘年久失修、抽不上水,村民只能打水浇田;第三件是71户村民自建房至今没有通电。

面对挑战,驻村工作队随即走村入户了解情况。梁庆林说:“想要赢得老乡们的信任,就要帮他们实实在在解决问题。”

驻村工作队一边安抚大家的情绪,帮助被拖欠工资的村民收集证据,引导大家通过法律途径解决问题,一边联系会同县人民法院提出诉求,积极商定解决方案。由于事实证据清楚,会同法院判决廖某支付邓某等53名农民工劳动报酬。为保障农民工的合法权益及时兑现,法院成立了专案执行小组,约谈被执行人廖某,充分释法析理。在驻村工作队与会同法院的共同努力下,一个月后,工资便有序地发放到了农民工手中,村民脸上笑开了花,堵在村民心中7年多的“疙瘩”消解了。

“来电了,来电了!”村民粟大娘还记得2022年年底自家以及其他村民家通电和全村通路灯的情景。

“以前没有电,一到晚上就只能摸黑,国道下坡笔直,货车司机常超速驾驶,每年都发生交通事故撞死人!”“以前路不好,也没有路灯,雨天路滑,走路一身泥。”

驻村工作队看在眼里、急在心上。“我们来来回回去协调。”刘俊南说,“最终队长带着我们协调电力公司投资了100多万元,解决了大坪村71户村民用电入户问题,安装了125盏路灯,并在事故多发的国道路口加装了测速警示装置。”

回家的路点亮了,也照亮了村民的心。杨小云说:“驻村工作队真是来办实事的!”

人心齐,泰山移。湖南高院党组高度重视乡村振兴战略实施,在专题听取了驻村工作队工作情况汇报后,协调省水利厅增资立项灌区续建配套与节水改造项目,争取资金近1700万元,该项目将于今年下半年开工。项目建成后,将根本性解决会同县林城镇和连山乡12个村2万余亩农田用水问题,惠及2万余人。

烈火试真金,共同富裕路上一个也不能少

惊心动魄的一幕发生在2022年10月17日。

当天近18时,刘俊南下班后站在窗口晾衣服,只见对面林家冲山上腾起阵阵浓烟,橘色的火光与远处的夕阳一起染红了大半边天空。刘俊南大喊:“着火了,快救火!”

火情一触即发、刻不容缓,梁庆林赶紧组织村干部、乡镇企业员工15人一起赶往现场。

现场情况远比想象的危急。连月滴雨未下,山上楠竹等树木茂盛,茅草干燥极易引燃,山头有两处大的着火点,风吹火势涨,火苗蹿起1人多高,零星余火绵延山头之上,周围聚集了邻近村组的居民,火势越烧越猛,无人敢上前。

梁庆林一边提醒大家:“千万不要站在高压线下!”一边用橡胶裹着木棒,自制打火棒,顾不上危险,飞身冲进火海。

大家被梁庆林的举动感染了,同去救火的大坪村15人小分队都跟着他去扑火。回忆起这一幕,同去救火的侯凤飞激动地说:“当时大家都不敢冲,看到他冲进去了,大家伙就一起上!”

第一处着火点扑灭了,现场的群众都欢呼起来。等不得半刻休息,会同县常务副县长周安民上前说:“梁书记,还有一处大火,公安、应急队的同志正在扑救,快烧到一处房屋了,如果不控制住烧到邻县就麻烦了,火势太大需要你们的支援!”

梁庆林没有迟疑,来到第二处着火点。军人出身有着灭火应急经验的他,将现场参与救火的干部群众70多人组织起来,沿着火线一字排开。随着梁庆林高喊“一二三四五六七……”,大家手持打火棍,统一步调打火,随着一声声的号令,一树高的火光一圈圈地慢慢缩小,扑火队员的身影越来越大,5个多小时过去,最终一点点地压制住了火光。至23时56分,大火终于扑灭了,无一人伤亡,无一房屋损毁。在场群众给梁庆林、刘俊南、李峙平递上矿泉水,梁庆林伸出黢黑的双手,不好意思地往身上擦了擦,浑身被荆棘割开的伤口还在往外渗着血。

这件事之后,大家的心靠得更近了,驻村工作队每天坚持走村串户、及时上门了解群众所需,村民都亲切地称呼梁庆林“老梁”。

党建聚力量,关口前移源头化解矛盾纠纷

眼见驻村工作队马上要离开,杨小云很不舍:“真想他们再多留两年,这两年他们可辛苦了,老梁的头发花白了不少,俊南、峙平天天田间地头跑也晒黑了。”

村部是一栋三层开间楼房,旁边是两层楼的村综合服务中心。在总共不到50平方米的4间房里,梁庆林、刘俊南、李峙平吃住在这里,驻村工作了741个日日夜夜。

驻村工作队的办公室里,一面墙上挂着工作制度规定,另外两面墙上挂满了鲜红的锦旗,其中一面是村民老杜送的,写着:“人民公仆一身正气,践行使命两袖清风。”

以前提到老杜大家都摇脑袋,他把上一任村支书、村长告走,一到过年过节就要跑去市县上访,平时就在家写上访信。

老杜找到梁庆林反映情况,先是交了上访材料,生怕反映的情况不办理,就天天发短信、打电话给梁庆林诉苦,要请梁庆林吃饭、给他送礼。

梁庆林认真地看了上访材料,又到村组邻舍了解老杜的情况:老杜是个可怜人,妻子跟弟媳双双出走,家庭变故让他的性格越发拧巴,加上有手艺没活儿干,就把上访当成了每天最大的事。

梁庆林的手机里保留着老杜的一千多条短信,老杜的短信和电话梁庆林从来都是秒回,有时候一聊聊到深夜。从最开始的上访对抗,到无话不谈,再到后来不再上访,梁庆林陪伴老杜走过了一段艰难时光。梁庆林说:“做通上访老百姓工作,一要疏思想上的结,二要解法律上的惑,最根本还要扶生活上的志。”

2022年8月1日,是村里的大日子,老杜也迎来了好日子,全村以村委全资占股方式成立了大坪村神匠劳务有限公司,汇聚全村能工巧匠,当年就承包了130万元的建设项目,利润达20万元,实现了企业增效、村民增收、集体经济增长“三赢”的良好局面。有手艺的老杜,在公司做起了泥工,再也不上访了:“现在有事做,出工一天260元,每月能赚6000元左右。”

为了建设和谐乡村,驻村工作队始终紧紧抓住党建引领这个“牛鼻子”,常态化组织开展第一书记讲党课、“三会一课”、组织生活会、主题党日、“微宣讲”等集中学习活动,发展6名入党积极分子,其中“90后”大学生、致富带头人占比超过50%。充分利用法院优势,协助村两委完善工作机制、提升治理水平,联动省市县三级法院广泛开展法律宣传,大力培养“法治带头人”,积极引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

5月18日,村里又迎来了第二批湖南高院驻村工作队队员,湖南高院党组从全院选拔“素质过硬、能力过硬、作风过硬”的干警,传递乡村振兴的接力棒,继续在深山里播种希望,奋力书写新时代的“山乡巨变”。

【责任编辑:王亦君】

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