督促落实见义勇为医疗保障一案进入2022年度十大行政检察典型案例

中国青年报客户端北京2月19日电（中青报·中青网记者 韩飏）今天，由最高人民检察院第七检察厅与中国法学会行政法学研究会主办、对外经济贸易大学法学院和《经贸法律评论》编辑部承办的2022年度十大行政检察典型案例评选结果揭晓。

2022年度十大行政检察典型案例包括：牛某某诉北京市公安局某分局不履行法定职责监督案，肖某等3人与河北省某市住建局行政裁判执行监督案，吉林省某市检察院督促医保局落实见义勇为医疗保障制度案，严某等诉上海市及某区规划和自然资源局撤销验收合格证监督案，江苏省南通市检察机关促进问题企业注销登记专项治理案，何某某诉浙江省某市某区人社局工伤认定监督案，施某甲（郭某）诉福建省某市政府颁证行为监督案，苏某诉山东省某市房管局、赵某房屋行政登记监督案，任某诉湖南省长沙市某街道办事处行政强制监督系列案，广东省某市交通运输局申请执行违法运营行政处罚决定监督案。

在典型案例吉林省某市检察院督促医保局落实见义勇为医疗保障制度案中，2021年8月，该市73岁居民丁某某发现犯罪嫌疑人程某某用刀攮伤他人，丁某某挺身而出、主动施救，不料被程某某用刀刺成重伤。2021年11月，经该市见义勇为评审委员会审议，确认丁某某的行为为见义勇为。

然而，犯罪嫌疑人案发后死亡，其没有财产可供赔偿。丁某某受伤后，花费近10万余元，多次在医院治疗。丁某某家属几次向市医保中心申请报销医疗费用，医保中心因丁某某的伤情是第三人加害且无法向第三人追偿不符合医保报销条件，对其医疗费用未予报销。

检察机关发现该案线索，认为市医保局作为辖区内社会保险管理部门，可能存在履行职责不到位的情形，遂启动行政检察监督程序。根据国务院办公厅转发民政部等部门《关于加强见义勇为人员权益保护的意见》，见义勇为负伤人员，因紧急救治发生的医疗费用，无加害人或责任人以及加害人或责任人逃逸或者无力承担的，应按规定通过基本医疗保障制度解决。

本案中，丁某某见义勇为后身受重伤，市医保局应当落实对其医疗保障措施。遂该市检察院当即向市医保局提出检察建议，并进行公开宣告送达，建议其健全完善医疗保障制度机制，及时报销本案见义勇为人员医疗费用。医保局表示采纳检察机关的意见，立即研究落实检察建议内容。

同时，该市检察院考虑到丁某某年事已高，后续需要多次到医院治疗，仅靠退休工资无力支付养老院费用和治疗费用，遂帮助丁某某依法申请司法救助，给予司法救助金2万元。

最高检相关负责人表示，国家对公民在法定职责、法定义务以外，为保护国家利益、社会公共利益和他人人身、财产安全挺身而出的见义勇为行为，依法予以保护，对见义勇为人员的合法权益，依法予以保障。检察机关通过制发检察建议督促行政机关落实见义勇为人员权益保护的政策措施，弘扬社会主义核心价值体系，倡导良好社会风尚。

据了解，过去一年，行政检察人员全面深化行政检察监督，持续深化做实行政争议实质性化解，常态化推进土地执法查处领域行政非诉执行监督，办理了一批质量高、效果好的案件。如在深入推进“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动中，办理涉民生民利案件3.4万余件；在持续深化做实行政争议实质性化解中，化解行政争议1.7万余件。

最高检第七检察厅厅长张相军介绍，2022年度十大行政检察典型案例评选历经公开遴选、专家初评、公众投票、专家终评、对外发布等环节。在公开遴选及专家初评环节，从各地检察机关上报的百余件案例中，筛选出备选案例，经由中国法学会行政法学研究会组织专家初评，确定40个参选案例；公众投票环节，在最高检、中国法律评论微信公众号开设投票通道，广大网友参与投票；专家终评环节，由中国法学会行政法学研究会组织10名专家对40个参选案例分别打分排序。最终，综合专家打分和公众投票，确定十大行政检察典型案例并对外发布。

据悉，该项评选活动已连续开展三年。