美国被曝寻求重启在乌“绝密项目”，俄驻美大使：或标志局势重大升级

《华盛顿邮报》10日报道称，五角大楼正寻求重启其在乌克兰的两个“绝密项目”，以允许美国特种作战部队雇用乌特工“观察俄罗斯军事行动并打击虚假信息”。

据“今日俄罗斯”（RT）网站11日报道，俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫被问及该报道时回应称，虽然这一说法尚未得到官方证实，但这将标志着局势的一个重大升级。

据《华盛顿邮报》，15名熟悉该计划的现任或前任美国官员透露，五角大楼正在敦促美国国会批准恢复对前述两项“乌克兰绝密项目”的资助。这些项目被认为是一种“非正规战争”的形式，目的是与俄罗斯等对手国家进行“竞争”。

据悉，这类海外代理行动项目的授权来自2018年美国《国防授权法》第1202条，也因此被称作“1202计划”。该条款规定，这种计划不能在“传统武装冲突”中使用，所以在俄罗斯发起对乌特别军事行动后被暂停。

报道称，美国军方之所以急于重启该项目，是因为担心在项目停滞期间失去“来之不易”的“关于冲突中实际发生的信息和情报”。多年来，美国突击队一直利用类似的资金授权，向中东、亚洲和非洲各地选定的外国军事和准军事部队支付费用，在“反恐行动”中雇用他们作为“代理部队”。

报道透露，在美国国会就2022年国防预算立法进行辩论时，五角大楼就曾寻求修改法律中的这一措辞，但未获成功。军方官员当时希望把条款内容改为：如果东道国进入一场“公开战争”，美国就可以继续执行这些项目。

一位政府官员表示，除了希望尽快在乌克兰重启任务以外，五角大楼此次试图说服立法者扩大授权，还希望为将来其他可能的项目减少障碍。不过，报道提到，即使重新获得国会授权，前述项目仍将限于非战斗行动，因为第1202条规定，代理部队不能承担任何美国特种作战部队“未被合法授权的任务”。

受访的美国国会官员说，目前很难预测五角大楼游说的后果，因为立法者内部对花在乌克兰上的巨额资金存在分歧，尤其是共和党人。另一部分议员则认为，与用于训练和武装乌军以及补充美国库存的数百亿美元相比，美国每年在全球范围内类似代理活动支出的1500万美元是“一笔划算的交易”。

还有反对者认为，这种活动有可能使美国在俄乌冲突中扮演一个更加直接的角色。不过，美国国防部官员坚持认为，与五角大楼为武装乌克兰军队所做的更大规模、更公开的努力不同，秘密的代理项目不会直接提高乌克兰的作战能力。参与其中的乌克兰特工以及操纵他们的美国特工将受到限制，仅被允许执行他们在去年项目暂停前所承担的非暴力性任务。

报道称，如果五角大楼的提案成功争取到国会支持，上述项目最快可以在2024年恢复。不过，《华盛顿邮报》指出，美国国会不太可能在秋季之前做出决定，而是会在未来几个月内进行考虑，期间将制定明年的五角大楼政策和资金法案。

此外，目前尚不清楚拜登政府是否会允许美国特种作战部队回到乌克兰监督这些项目，或者军方是否会转而寻求在一个邻国继续监督项目执行。自俄乌冲突爆发以来，除了派驻基辅的少量美国大使馆工作人员以外，美国没有任何军事人员在当地活动，美国特种部队近年来也已习惯远程为“代理部队”提供建议。

据“今日俄罗斯”（RT）网站11日报道，俄罗斯驻美国大使安东诺夫被问及该报道时警告称，虽然这一说法尚未得到官方证实，但这将标志着局势的一个重大升级。

“在美国一家主流媒体的报纸上讨论可能向乌克兰派遣特种部队是非常引人注目的。” 安东诺夫说，“这样的报刊再次证明，在华盛顿，人们痴迷于一个无法实现的梦想，即让俄罗斯遭受战略失败，并准备在追求这种梦想的过程中面临不明确的风险。”

安东诺夫表示：“如果美国领导人决定恢复特种作战部队在乌克兰领土上的活动，这将代表正规军队毫不掩饰地参与到当前的冲突中。”他还指责华盛顿扮演乌克兰“帮凶”的角色，称美国卷入冲突正在推动世界走向“不可预测的后果”。