报告：我国城市群进入集约发展期 新基建投资规模可观

中国青年报客户端北京1月16日电（中青报·中青网记者 张国）今天在京发布的《新基建与城市群高质量发展》研究报告认为，当前中国城市群已进入集约发展期。目前，国内12个大城市群地区人口超过9亿，约为全国总人口的65%。城市群在提高经济效率和塑造产业竞争力等方面具有强大优势，在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中具有重要作用。以5G、大数据和工业互联网等新技术为载体的新基建，可以有效破解中国城市群目前存在的技术、治理、协同等瓶颈，促进城市群的一体化发展和协同治理水平，赋予城市群产业协同和数字化转型的新动能。

这份报告是由中国发展研究基金会完成的。国家信息中心、中国城市规划设计研究院、国家发改委投资研究所、中国社会科学院财经战略研究院、中国信通院、中国工业互联网研究院、清华大学、北京师范大学相关团队参与了专题报告研究工作。

在今天举行的成果发布会暨专家研讨会上，中国发展研究基金会副秘书长俞建拖指出，党的二十大报告强调以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。新基建具有固定资产投资、高技术产业、数字技术内涵等多重特征，投资乘数效应约为3-6倍，新基建在生产过程中的二氧化碳排放量较传统基建减少7.24%。

这份报告认为，“十四五”时期，新基建七大领域的投资规模预计将达到10万亿元，增长潜力巨大。当前对新基建在城市群发展中的定位、应用场景的研究和讨论还比较少，需要提前谋篇布局，完善相关政策加以引导和支持。

国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广强调，要结合整个经济社会发展需求，更加精准地看新基建和城市群的关系，城市群高质量发展要打通数据流，同时加强统筹协调能力。国家发改委投资研究所研究员吴亚平指出，在城市群建设中要加大政府投资力度，更重要的是积极创新市场导向的投融资模式。