青平：推动“跨省通办” 提升政务服务效能
近日，国务院办公厅印发《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》，要求各地持续深化政务服务“跨省通办”改革，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。
随着建设发展加快，人口的流动、要素的流动随之加速，群众对政务服务的需求越来越高，而区域之间的“壁垒”、数据交换的“鸿沟”多为办事群众诟病。“跨省通办”改革能有效避免“多地跑”“折返跑”，真正让政务服务惠民便民利民。
扩大服务事项，做好“跨省通办”的加法。《意见》明确指出，要按照需求量大、覆盖面广、办理频次高的原则，新增异地电子缴税、开具税收完税证明、单位社会保险费申报、临时居民身份证办理、城乡居民养老保险参保登记和待遇申请、5种门诊慢特病费用结算等22项政务服务“跨省通办”事项。这些都是涉及群众切身利益、服务需求急迫的事项，涵盖税收、社保、医保等多方面，能够在很大程度为办事群众提供便利。要在先期试点的基础上，全盘梳理政务服务事项，坚持“应办尽办”的原则，循序渐进做好“跨省通办”的加法，进一步拓展范围和深度。
提升服务效能，做好“跨省通办”的减法。“跨省通办”改革的目的就是要方便群众办事，让政务服务更加回归“服务本质”，如果还是需要开各类证明、走各种程序，那群众的感受会“大打折扣”。要以“跨省通办”改革为契机，改进办事服务体验，提供更加简单便捷、好办易办的“跨省通办”服务，把可要可不要的证明去掉，把可走可不走的程序省掉，对申报资料进行精简、对规定时限进行压缩。同时，要在宣传引导上下功夫，制作发放《办事指南》，将申报条件、申请材料、办理流程、联系（投诉）电话等信息进行公开公示，让群众清楚知道怎么办、哪里办。
加强服务支撑，做好“跨省通办”的乘法。任何一件改革事项，都需要有政策支撑和技术支撑，才能达到科学完备、稳定高效的效果。要完善“跨省通办”事项标准和业务规则，加快制定完善全程网办、异地代收代办、多地联办的业务标准和操作规程，确保“跨省通办”具体明确、有章可循。要加强“跨省通办”平台支撑和系统对接，推动各地政务服务平台深度融合，增强数据共享支撑能力，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。同时，要探索推行一窗通办、帮办代办、引导教办等服务方式，把好事办到群众“心坎上”，实现办事群众的获得感呈“几何倍数”增长。
