青平：让干部“能上能下”成为常态

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。

一直以来，领导干部只能上、不能下，或者只有上、很少下，似乎已成为一种普遍现象。如此一来，一些能力素质强、专业技术精、作风纪律严、完成任务好的优秀干部，由于“一个萝卜一个坑”等因素限制，怎么也上不去，挫伤了工作积极性；而一些能力将将就就、工作马马虎虎、作风松松垮垮、成绩平平淡淡的干部，却始终占着位置“不挪窝”，职位上了一个平台后就享起“清福”。《规定》的出台，立起了“能上能下”的标杆，对表现优异的干部吹响了号角、拓宽了通道，对后进干部敲响了警钟、扬起了鞭子，必将激活干部队伍的“一池春水”。

能者上，为德才兼备的干部打开出路。实践是真正的试金石。在实践的第一线，总是会有一些德才兼备的干部脱颖而出，他们有理想、有抱负、有知识、有能力，在攻坚克难的最前沿经风雨、见世面的过程中，不断地壮筋骨、长才干，成为独当一面的人才。能上能下《规定》的出台，就是为这样的干部开辟了上升空间，立起了“不拘一格降人才”的风向标， 树起了鲜明的用人导向，让见贤思齐蔚然成风，激励更多的干部扎根本职工作，努力想干事、能干事、干成事。

优者奖，为贡献突出的干部指引正路。在有的单位，干得好的干部没有奖励，干得差的干部没有惩罚，大家始终保持“一团和气”。这样的单位，势必缺乏蓬勃朝气和昂扬锐气，大家觉得干好干坏一个样、干与不干一个样，长此以往，单位就变成了一潭死水。能上能下《规定》的出台，对表现突出的优异干部明确了要加大奖励力度，这既是对贡献的充分认可，也指明了干部取得个人成长进步的正路，必将激励更多干部实心干事、科学作为，把更多的智慧和精力用在事业上。

庸者下，为得过且过的干部堵塞退路。较长时间以来，有很多人存在一种错误认知，片面地认为只要通过努力，职务上去了，在不犯大错的情况下，就可以“稳坐钓鱼台”，不用担心职务或职级“下来”，优哉游哉地当起了“太平官”。能上能下《规定》的出台，从制度上给这样混日子的干部一剂“清醒剂”，让他们充分认识到，在职位上“逆水行舟、不进则退”，只有时刻强化担当意识，时刻体会到危机感，才能自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以强烈的进取精神一如既往干事创业。

劣者汰，为胡乱作为的干部断绝后路。很多走上歧途的领导干部，当初都是很有担当、很有锐气、很有能力的，之所以走上违法犯罪的道路，一是人生观、价值观发生偏移，二是组织的监管和教育没跟上，没有形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作机制，没有对有点“小毛病”的领导干部及时“下猛药”，最终“小病”拖成“顽疾”而无可救药。能上能下《规定》的出台，强调对领导干部进行动态监管，以打好“预防针”、念实“紧箍咒”，让胡乱作为的干部无处遁形，必将营造风清气正的政治生态。