我与这十年丨从跑断腿到掌上办

从乡镇纪委书记到如今的派驻纪检监察组组长，在基层这十年，我见证了“最多跑一次”改革的落地见效，真真切切感受到群众办事越来越方便了。

2015年11月，我从乡镇纪委转岗到县纪委监委派驻第二纪检监察组任职，对口政府办、行政服务中心、财政局等9家单位。省委统一部署“最多跑一次”改革，我们归口监督的县行政服务中心是这次改革的牵头部门。县行政服务中心很快制定了改革方案、落实了新的办公场地。

“办个证，前前后后跑了三四个地方，我还真的以为能够跑一次就办成。”改革启动不久，我刚踏进行政服务中心办事大厅，就遇到了办事群众提意见。连续几天，我都在办事大厅遇到因为办事跑多地、跑多次而与工作人员争吵的群众。

“明明已经要求各个单位集中进驻办事大厅了，为什么还存在办事跑多地现象？”群众的遭遇引起了我们派驻第二纪检监察组的注意。为找到问题症结，我们启动了专项监督，成立纪检监察干部“陪跑团”，开展模拟办事、陪同办事等体验式监督。

我印象最深的是，陪同递铺街道村民王百年办理建房审批手续的经历。由于王百年土地证和身份证上的“百”字不一致，县自然资源和规划局窗口工作人员要求王百年前往属地乡镇开具姓名不一致证明，而这项证明早在2019年4月“减证便民”行动中就被作为“奇葩证明”清理出证明材料清单。

看着来回奔波的王百年，属地乡镇无奈地为其开具了相关证明。当我们再次陪同王百年回到窗口，原本以为能很快完成审批手续，却因为窗口工作人员此前没有一次性告知应提交的资料，审核发现王百年递交的材料还有缺失。

开证明、补材料，简简单单的建房审批，王百年楞是来来回回跑了四五次。

陪跑监督结束后，我们以工作提醒函的方式向县自然资源和规划局反馈了办事窗口存在的问题，督促县自然资源和规划局限期整改，对两名不正确履职的窗口工作人员进行批评教育。

那段时间，像这样的陪跑监督我们开展了不下百次，向相关事权单位制放工作提醒函18份，督办部门权限不下放窗口、部门间不愿共享数据、审批流程内部流转不畅等问题40余个，25名干部因改革落实不力、服务群众推诿扯皮问题被追责问责。 

2022年，“最多跑一次”改革已经进入第七个年头，改革的路径也越走越宽。如今，1290项行政审批和公共服务事项被纳入“最多跑一次”事项清单。在办事大厅，我看到退休人员陈锋不到两分钟就完成了公积金“刷脸”提取，某科技公司负责人俞建华在一个窗口领取到了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证四张证件……

从办事“跑断腿”到“最多跑一次”“一网通办”“掌上办”，这样的转变背后也是党员干部作风的变化，杜绝了过去办事窗口“开半扇门”“冷热不均”现象。改革在路上，常有新气象。作为监督者的我们深知，要持续擦亮“最多跑一次”改革金名片还有很多工作要做。