哈萨克斯坦骚乱扩大 集安组织将应请求派遣维和部队

中国青年报客户端北京1月6日电（中青报·中青网记者 赵祺）中亚国家哈萨克斯坦近期局势令外界持续关注。2022年新年伊始，因哈国内液化天然气价格大幅上调，前首都阿拉木图等多个城市相继爆发大规模民众示威抗议活动。托卡耶夫总统接受了政府的请辞，并在5日签署总统令，哈萨克斯坦全国进入紧急状态。到6日清晨，示威抗议活动已蔓延至哈萨克斯坦全境。依据托卡耶夫总统提交的军事援助申请，集安组织已决定尽快派遣维和部队进入哈境内配合哈政府军稳定局势。

综合俄媒、哈媒报道，阿拉木图国际机场发言人1月5日确认，该机场已被40余名反政府人员控制，政府军此前已从机场撤离。在城区，数千名示威者冲过警察和国民警卫队的防线，冲入阿拉木图市政大楼，前总统官邸也被示威者占领。类似场景近日在哈萨克斯坦其他城市也相继上演。仅在阿拉木图一地，据哈内务部5日公布的消息，示威骚乱活动已至少造成8名警察和军人死亡，另有317人受伤。

危急、混乱形势之下，哈萨克斯坦方面向集安组织求援。据《俄罗斯报》当地时间1月5日深夜报道，托卡耶夫在向集安组织提交的军事援助申请中说，哈萨克斯坦国内局势已经对哈国家主权和民众生命安全构成严重威胁；哈正在遭受外部侵略和恐怖主义威胁，在哈组织骚乱的团伙接受过国外培训，并有外部资金支持。

哈萨克斯坦本次大规模抗议活动发生后，包括总统新闻秘书佩斯科夫在内的俄罗斯多位官员早先曾表示，相信哈萨克斯坦有能力不借助外界力量化解国内危机。但在托卡耶夫提出援助申请后，1月6日，集安组织现任安全理事会主席、亚美尼亚总理帕希尼扬对外宣布，集安组织已决定向哈萨克斯坦派遣维和部队。他说：“鉴于外部因素已对哈萨克斯坦国家安全和主权构成威胁，为回应托卡耶夫总统的请求，集安组织已决定向哈萨克斯坦派遣维和部队，协助哈政府军稳定国内局势。”

集安组织即独联体集体安全条约组织，该组织成立于2002年5月，前身是独联体集体安全条约，目前有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚、塔吉克斯坦6个成员国。集安组织是前苏联地区部分国家维护集体安全的地区性组织，以建立集体防御空间、提高联合作战能力、防范区域武装冲突为宗旨，对打击恐怖主义和跨国有组织犯罪有预防和协调的职责。集安组织条约第四条规定，如缔约国遭受侵略，将视为对该组织所有缔约国的侵略。2010年6月吉尔吉斯斯坦南部爆发大规模种族暴力冲突时，集安组织曾向吉尔吉斯斯坦提供军事技术援助，以保证吉南部地区的安全。2020年10月，集安组织新闻发言人表示，在“纳卡冲突”背景下，如果亚美尼亚国土受到阿塞拜疆的军事入侵并求助于集安组织，集安组织将向冲突地区派遣维和人员。

对于集安组织将向哈萨克斯坦派遣维和部队一事，俄国家杜马（议会下院）独联体国家事务委员会主席卡拉什尼科夫表示，集安组织拟向哈萨克斯坦派出的维和部队，将主要用于维护哈境内军事设施和其他基础设施的安全，在哈萨克斯坦有包括拜科努尔航天发射中心在内的多处重要战略、军事设施，这些设施都需要保护。拜科努尔航天发射中心是苏联时期在哈建造的重要航天器发射场和导弹试验基地，目前俄罗斯每年向哈萨克斯坦支付1.15亿美元租金，租用该发射中心至2050年。

1月5日晚些时候，托卡耶夫总统发表电视讲话，宣布免去哈首任总统纳扎尔巴耶夫的国家安全委员会主席一职，自己将兼任该职务。托卡耶夫说，在国内爆发大规模抗议活动后，政府和国家安全委员会采取的措施是被动、软弱的，现在，作为国家元首和安全委员会主席，“我将尽可能采取强力措施”。