“双减”落地效果如何？北京：学生入校时间和参加课后服务不搞“一刀切”

中国青年报客户端北京9月16日电（中青报·中青网记者 樊未晨）新学期已经开学半个月，北京版的“双减”新政也已经实施两周，这些政策实施的怎样？学生家长学校在实施中遇到了什么困难？近日，北京市委教育工委副书记、北京市市教委新闻发言人李奕对家长接送孩子、作业负担等热点问题作出了回应。他强调，学校要按照往常的时间敞开校门，为家长送孩子提供便利。同时，课后服务也并不是“一刀切”地要求每个学生从周一到周五都必须参加到17:30。

早上上学：学校要按照往常的时间开校门，为家长送孩子提供便利

新学期，北京市中小学有了新的上课时间：小学不早于8:20，中学不早于8:00。不过，很多家长的上班时间并没有变，按照新的时间送孩子就可能迟到，对于这种情况，李奕提出，北京将在严格落实上课时间的同时，各学校要按照以往的时间敞开校门，为家长送孩子提供便利。

李奕介绍，这次“双减”是一次系统变革工程，校内、校外都有相应的变化。尽管有前期的制度设计和整体安排，但在运行过程中一定还会发现新的问题，特别是对北京这种特大型的城市，拥有不同类型的家庭，确实会有部分家长遇到一些困难。学校要尽最大可能为孩子的成长提供服务支撑，这其中包括解决家庭送孩子的实际困难。

“在这项改革措施的过程中，我们还需要多方协同努力。”李奕说，学校按照原来的时间点开门，同时安排好孩子送来以后到正式上课的这段时间，为孩子合理安排户外运动或户内阅读等任务。家长要尽可能把上班时间调整好，让孩子晚一点起床，多睡一会儿。社会方面，则希望用人单位能够理解和关怀有接送孩子需求的职工，在管理措施上体现弹性，让职工早上上班时间更宽裕。

课后服务：不搞“一刀切”

目前，北京市提出中小学每天至少开展2小时课后服务，那么学生是否周一到周五都要参加课后服务？是否必须到17:30？李奕对此强调，并不是“一刀切”地要求每个学生都必须参加到17:30或者每天都要参加课后服务。

“我们要求学校提供覆盖周一至周五、下午15:30到17:30时段的课后服务，但家长可以根据自己孩子的生理特点、年龄特点和家庭条件进行有针对性的选择。”李奕说，针对不同年龄段孩子的多元需求，学校在课后服务活动供给上也力求做到多元化。比如，提供包括学科类作业辅导、体育类、综合素质类等丰富的、个性化的课后服务内容。家长可以根据孩子的年龄特点和实际需求，有针对性地选择并自愿参加。

李奕介绍，开学后，不少学校做了充分的家校沟通或者问卷调查，发现初中学生的家长对于学科类辅导的要求非常迫切，不少学校打破了原来的班级划分进行了分类辅导，在课后服务时间既能帮助部分学生把当日作业完成好，也能为学有余力的学生提供提高性的供给。

目前，北京很多学校也在引进其他学校的优质课程资源，特别是通过学区内、集团内干部教师的交流轮岗，提高课后服务的质量和吸引力。

与此同时，家长与学校也要保持沟通，家长与老师一同细致诊断孩子的优势和劣势，真正有效做到“扬长”和“补短”。

关于作业：减去“繁难偏怪”、提高整体质量

“双减”的重要任务之一就是减少学生作业负担。新学期，北京很多中小学生的作业确实明显“少了”，但有些家长却“慌了”：没有作业真能行吗？怎么检验和掌握孩子的学习情况？有的家长甚至开始了解“一对一”了。

李奕强调，“双减”对作业的要求是“减量提质”，减去那些机械、重复、无效的“繁难偏怪”的作业，提高作业的整体质量，让所留的作业具有诊断和学情分析的功能，巩固当天所学知识。老师要通过判作业环节把孩子的学习的状态“判出来”，从作业中看到学生的思维过程和学习过程。

李奕同时提出，提高作业质量，需要提升学校整体的教研质量。北京在促进干部教师交流轮岗过程中，特别注意把一些骨干、特级教师流动到教研组的岗位上，目的就是要利用这些教师的经验去研究高质量、少而精的作业。“目前，很多教师为新学校带来了新的课堂教学设计和作业设计方案，通过与教研组的交流研讨，进一步提升课后服务学科类作业辅导的效果。”李奕说。

对于家长的焦虑，李奕建议家长们一定要慎重，要优先保证孩子在校学习状态和夜间睡眠时长。“我们反对‘一刀切’或者简单地把时间交给培训，这样其实效率不高，孩子也未必能够获得很好的效益。”李奕说。

“过去，我们经常看到令人痛心的场景：周末，家长匆匆接送孩子从一个补习班到另一个补习班，为了赶时间一家人挤在车里或者在路边吃快餐；而新学期开学后，大家终于看到了一些可喜的变化。”李奕说，在孩子成长的过程中，学校、社会、家庭都是他进行教育消费的领域，尽管消费的方式不一样，但都能提供重要的教育供给。其中，有一些宝贵的教育要素是学校给不了的，需要孩子通过丰富的社会实践习得，如果孩子将校外时间全部花费在补习班上，而失去了学习真正本领的机会，无疑会对他们的成长产生不利的影响。