中国学生拟对美国采取法律行动

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综合编译 袁 野

“第10043号总统令成为一些中国大学生的梦魇。”德国“德国之声”电台称，“美国前总统特朗普的这道命令让他们的求学之路屡屡受阻，充满变数。”

近日，美国拒签中国留学生的行为引起了“德国之声”和英国广播公司（BBC）等多家外国主流媒体关注，舆论指责美国拜登政府“说一套做一套”，延续了特朗普政府打压中国理工科留学生的错误政策。

“这些学生都是无辜的”

“德国之声”称，特朗普于2020年5月签署了10043号总统令，其中提到，暂停和限制目前或曾经受雇于实施或支持军民融合战略的机构，及在实施或支持军民融合战略的机构学习、研究的中国公民，寻求通过F签证或J签证进入美国学习或进行研究。

仅今年上半年，在上海生活和工作的资深留学顾问陈先生就接触或代理了上百名赴美留学生，他对“德国之声”表示，从自己接触到的案例看，目前受该法令影响的大多是毕业于“国防七校”（北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学）和北京邮电大学的学生。

江苏的留学顾问王先生证实了陈先生的说法。他告诉“德国之声”，来自上述学校的学生“被总统令针对”了。王先生曾为毕业于北京航空航天大学和北京理工大学的学生提供代理申请服务，其中一些学生在面签时遭拒。他专门研究了“第10043号令”，之后更加为学生感到“委屈”。

“我看了好几遍，其中根本没有明确提到这几所大学的学生不能得到签证。如果明确指出了，我也不会帮他们申请美国的大学。这些学生原本可以申请英国、澳大利亚、加拿大的学校，不把时间和精力浪费在申请美国大学上。对这几所高校的毕业生来说，（美国政府）这么操作犹如飞来横祸。这些学生都是无辜的，他们只是想出国学学知识、见见世面。”王先生说。

王先生告诉“德国之声”，他刚得知“第10043号令”时曾与留学机构的同行讨论过，当时大家觉得STEM专业（科学、技术、工程和数学）可能比较敏感，但事情远比他们预想得严重。他代理的这几所高校的毕业生中，有一位本科学习英语语言文学专业、硕士打算申请心理学专业的学生，在面签时因为本科大学被拒。“得知她被拒，我非常惊讶。”王先生说，“这位同学说，她申请的硕士项目的导师也非常惊讶。”

去年硕士毕业后定居于美国硅谷的北京理工大学毕业生叶同学在接受“德国之声”采访时提到，他有好几位学弟受到了“第10043号令”的影响，其中一位学弟去年被一所美国高校的物理专业录取，已在国内上了一年的网课。在美国重新开放签证后，这位学弟提早预约了面签。面签时，签证官告诉他，因为他的本科就读于北京理工大学，所以要额外审核他的资料。几周后，这位学弟得到了签证被拒的消息。

中方已就此向美方提出严正交涉

“面签的时候，排在我前面的学生都被问了很多问题，我看到他们出示了各种资料。轮到我的时候，原本准备问问题的签证官看了我的毕业证明，然后再次确定了我的本科学校，就给我发了代表拒签的白条子。”一名准备赴美就读计算机科学专业的“国防七校”毕业生告诉“德国之声”。

他有些难过，准备重新申请签证，但在网上搜到“10043号令”之后，难过变成了“愤怒和屈辱”。在他看来，仅仅因为本科毕业的学校就被美国政府扣上“潜在间谍”的帽子，进而被禁止入境，是非常冤枉的，“这不公平”。

一些被拒签的中国学生准备采取法律行动，还组建了一个要求“维护学术自由，取消10043号令”的网站。网站上写道：“我们希望连接起所有受此事影响的学生和学者，集合大家的力量，为了大家共同的利益，共同发起诉讼，抵制这种不公平的行为。广大赴美学子团结起来！”该网站的发起人告诉新加坡《联合早报》，目前已有超过1100名学生参与并支持对美诉讼，坚决捍卫自身权益。

《联合早报》称，这些学生的声音引起了中国政府的关注，中国外交部发言人华春莹和赵立坚在公开场合为学生们发声。BBC报道称，在7月14日的外交部例行记者会上，赵立坚表示，中方已就此向美方提出严正交涉。华春莹在推特上就此事件发出质问：“这就是美国所谓的自由与开放吗？”

BBC报道称，美国国务院发言人在回应BBC置评请求时表示，与“10043号令”相关的签证限制“针对性很强”，只影响“极少数人”。报道称，美国智库卡耐基国际和平基金会助理研究员伊文·伯克曾在美国亚洲协会“中参馆”网站上撰文，建议拜登撤销第10043号总统令，同时以更为具体和有针对性的个案方式审核中国学生的背景。“如果不改变，中国人才赴美永远不会回到疫情前的水平，美国的科技发展会因此受损。”

BBC称，中国是在美国际学生的最大来源国，2020至2021学年，约有37万名中国学生在美国求学，其中约42%就读于理工科专业。