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欧阳康:为了过去一周年里难以忘怀的抗疫对策研究与合作友谊

来源:华中大国研院2021年02月09日
导读:新冠疫情袭来,打破了社会生活的常规进程和常态逻辑,异态逻辑占据主导地位,人民的生命安全和身体健康受到严峻威胁,社会生活秩序乱了,社会进程的节奏变了,不仅我们的认识能力和实践能力跟不上,国家治理体系和治理能力也不适应了,这就需要加强应急管理和城市安全运行的预研和预构。党十九届五中全会突出强调要统筹安全与发展,这对于我们的智库研究和学术研究都开拓了新的领域,提出了新的课题,也提供了新的机遇。

欧阳康|为了过去一周年里难以忘怀的抗疫对策研究与合作友谊

华中大国研院 今天

编者按:2021年1月28日,华中科技大学国家治理研究院举行“疫情防控与当前国内外形势”研讨会暨《国家治理参考》作者代表座谈会,来自华中科技大学国家治理研究院、公共卫生学院、医药卫生管理学院、附属协和医院、哲学学院、马克思主义学院、社会学院、经济学院、教育科学研究院、大学生发展研究与指导中心以及中国社会科学院、武汉大学等单位的60余位专家学者出席会议。在研讨会上,近20位专家就议题发表讲话。本文系国家治理研究院院长欧阳康在开幕式上的致辞。

大家上午好!非常高兴能够以视频方式和大家来见面!也特别感谢大家在百忙之中,尤其是在大学已经放假的情况下,抽出时间来参加今天的会议。今天这个会议有一个特别的时间意义,那就是在去年的1月28号我们以国家治理研究院的名义正式的启动了抗击新冠肺炎疫情与公共卫生治理现代化研究。2020年初新冠疫情在武汉爆发,急剧传播,1月23日武汉封城,封城以后的抗疫形势非常之紧迫,也感觉到有很多问题需要做深度的研究。那么这种研究我们如何来参与呢?经过认认真真的琢磨,还是觉得我们国家治理研究院应该作为一个智库群体主动自觉地参与到其中。所以我用了两三天的时间仔细琢磨了10个问题,提出了合作研究计划,于1月28号正式发出。当时在我的朋友圈、国家治理研究院的网站等向大家发出,得到了大家的热烈响应。很快学校也给予了大力的关心支持,得到各方面的积极相应和热情参与。这就有了《国家治理参考》(抗疫新冠疫情专辑)这122篇抗疫对策建议案。在这个过程中也还有一些其他问题的研究,但是抗疫对策研究是我们本次活动的主题。也正是由于有了过去一年里大家的积极参与和对策研究,取得了丰硕的成果,才能够在今天的周年之际,与大家一道来做一个回顾,同时也是希望能够对当下形势和未来发展做些研判与前瞻。    

由此,我们这次会议至少有三种特别的意义。

第一,我们要记载一段特殊的历史。在过去的一年里,我们的智慧与热情,我们的合作与友谊,集中地投向了一个特殊的事件,那就是震撼人类、震撼中国、震撼湖北、震撼武汉的新冠疫情及其应对研究。当时新冠疫情突如其来,气势汹汹,全世界都极度紧张,中国尤其是我们湖北武汉市更是全面地进入到了一种危机状态。在这种危机状态下,由于习总书记和党中央坚强领导,湖北省委省政府、武汉市委市政府的坚强领导,举国体制与万众一心相结合,全国以致世界人民的大力支援和全力投入,我们较快地取得了抗击新冠疫情的决定性成果。但是由于当时是重大突发公共卫生事件,我们对病毒的认识,对病源的认识,对于防控的认识,对于治疗的认识、对于社会组织的认识,都是一个未知领域,是一个盲区。开初的抗疫阻击战非常艰难。我们的抗疫无论从宏观战略还是微观指导,都很像一种闭卷考试,是黑暗中的摸索,亟需智慧,亟需群策群力。在这种艰难背景下,大家能够自愿地积极地参与到抗疫对策研究,做出了杰出的贡献,展示了大家的强烈责任感和很高的专业水平,要特别感谢大家!这一段历史之所以值得我们特别记载,还在于到目前为止,国际疫情仍然很严重,国内疫情也在不断散发,超出了我们原来的想象。坦率地讲,原来我们以为艰巨抗疫搞上三个来月,到4月8日武汉开城,整个社会就可以回归正常。尤其是去年的国庆节期间大家都已经基本敞开活动了,疫情好像已经远离我们而去,中国好像已经成为一个非常开放的、非常安全的社会。没有想到到了秋季,尤其是冬季以来,不仅国际上大流行还在加速进行,国内也不断地出现了很多回流性的、输入性的新冠确诊病例,要求我们保持高度警惕,同时,近来本土疫情又突然在国内一些地方泛起,有的地区的局部疫情还非常严重,不得不再度采取了封城措施。本土病例与国际疫情的这样一种交织情况,让我们现在的抗疫形势又变得非常严峻,要求我们保持一种特殊的警觉。大家可能也都注意到,今年的春节可能要倡导大家就地过年了。原来想着去年的春节没有过好,今年能够做一个弥补,既是对于去年的一种补偿,也是在“十四五”开局之年对经济的积极拉动和提升。现在看来,当下的疫情实际上是在警示我们,新冠疫情对于中国社会的影响,对于人类文明的影响到底还有多大多重多深多久,都还有待进一步的观察。在这样背景下,还是有必要来对其开展更加深度的研究,尤其是面向未来的探讨。这也是我们这次会议所具有的特殊意义。

第二,特别感谢大家对于抗疫对策研究所做的工作和贡献。我们这一次会议的副标题就是《国家治理参考》(抗击新冠疫情专辑)的部分作者代表座谈会。《国家治理参考》从国家治理研究院2014年2月成立以后我们就创办了,并且一直在做,不断地在刊发。我们内部对它的质量控制还是非常之严格的,要求刊发的稿子确实能够达到“国家治理参考”这样一个标准。这一次仅“抗击新冠疫情专辑”刊发的对策建议稿就达122篇,应该说是来之不易的,这里汇聚了大家的智慧。在抗疫过程中,我们每一个普通公民、教师、学者或者干部,如何来参与,可能会有很多的途径,很多人走到了一线。尤其是我们的医疗工作者,他们在抗疫病人救治的第一线。而与此同时还有一个第一线,那就是对疫情防控的第一线。对病员的救治主要是医院和医生在做,而疫情防控则需要全社会来做。我们的对策研究主要集中在疫情防控这个方面。去年秋季湖北省武汉市的一些主流媒体总结抗疫经验,我和陈孝平院士一道接受了采访,后来我又应邀作为主持人对华中科技大学同济医院的王伟院长和协和医院的胡豫院长等进行了专题采访。当时他们主要是谈病员救治,我主要谈疫情防控。我当时还觉得两个第一线之间有天作之合之感。我们这122篇对策建议案基本上都是关于疫情防控方面的,今天参加会议的作者来自各个方面,也有同济医学院的公共卫生领域的著名专家学者。实际上我能够体会到在这个过程中写出一篇篇对策建议案,确实是非常不容易的。我自己作为《国家治理参考》的主编,对每一篇稿子都是认真看了如有必要也都提出一些修改意见和建议,有的稿子做了多次修改,希望它确实能够达到一个相当高的水平。也还有一些作者写出的稿子由于种种原因最后没有能够采用,要向这些作者表示歉意。我们也是希望能够把《国家治理参考》品牌确实做好,同时也要力求我们提出的对策建议是有科学根据的和可以付诸实施的。这也是我们的建议稿能够得到50多个多篇内参采用、领导批示和能够转化为政策的关键所在。所以要特别感谢大家在这样一个特殊的场景中,结合到自己的专业,以这样一种特殊的方式,根据疫情的发展和抗疫的需要而不断地进行探讨和提出对策建议。同时今天我们的会议也是希望不局限于已有的工作,更多的是希望面向未来。刚才志章比较全面的报告了国家治理研究院2020年工作,这也好像是国家治理研究院首次系统回顾过去一年的工作。这里的工作有的和我们在座的诸位直接相关,有的不一定直接相关,向大家简要汇报,欢迎大家以后更多地来参与和指导。这里报告的工作还是有限的,尤其是统计可能是不全面的,还有很多老师在各个方面也做了很好的工作。我们当时也曾经在院里征集,如有不全面不准确的,希望后续的还能够加以补充和完善。

第三,关于今天会议的主题,新冠疫情和国内外形势。设置这个主题是希望通过分析新冠疫情和总结抗疫对策研究的经验,进一步分析国际国内的抗疫形势和未来趋势,进一步探讨国家治理研究院的未来发展,进一步探讨我们的学科建设、学术建设、学人建设,进一步探讨如何将抗疫对策研究与我们的博士生培养结合起来,进一步探讨我们如何继续把自己的发展聚焦到国家重大需求和当下最为紧迫的一些理论和实践问题。希望大家能够提出有针对性的意见和建议。

我自己体会,当下有几个方面的问题非常紧迫。

一是疫情、国情和世情之间的内在相关性和互动性,它们仍在不断地急速地演变。当前来看,中国共产党的百年华诞即将到来,中国百年未有之小康社会全面建成,而世界百年未有之疫情仍在大流行,世界百年未有之动荡变革期正在延续。中国如何在保持疫情防控力度的前提下做好我们的各项工作,促进经济社会快速发展,更好满足人民对美好生活的向往?尤其是在春节即将来临的情况下,如何确保让全国人民过一个安全稳定而又快乐祥和丰富多彩的春节?在更高的意义上,如何更好地开启“十四五”和“第二个百年”的新征程?这对我们的政党和政府、我们的干部和群众、以致我们的国家治理体系都是很大的考验。其实这对我们学者也是很大的考验。我们的学术研究如何真正的与社会重大需求相结合,推动社会文明进步。

二是关于社会发展中的常态逻辑与异态逻辑之间的互动问题。回顾抗疫经验,探讨国家治理研究和学术发展走势,我有一个突出的感受,就是不仅要关注社会发展中的常态逻辑和发展规律,也要关注社会发展中的异态逻辑和灾变规律。一般说来,平时我们大家都生活在社会发展的常规性进程中,我们的国家治理体系也是按照常态的逻辑来设定的,这是我们比较熟悉而且比较易于掌控的。而新冠疫情袭来,打破了社会生活的常规进程和常态逻辑,异态逻辑占据主导地位,人民的生命安全和身体健康受到严峻威胁,社会生活秩序乱了,社会进程的节奏变了,不仅我们的认识能力和实践能力跟不上,国家治理体系和治理能力也不适应了,这就需要加强应急管理和城市安全运行的预研和预构。党十九届五中全会突出强调要统筹安全与发展,这对于我们的智库研究和学术研究都开拓了新的领域,提出了新的课题,也提供了新的机遇。

三是我们作为学人的社会责任问题。我们每个人实际上都有双重的责任,一重责任是如何在常态的学术研究、学科建设、人才培养和社会服务中能够积极地投入产出,有效地发挥作用,同时也还有一重责任,就是如何根据时代的特殊需要,在异态的条件下,抓住一些机会,让我们的智慧和热情更加爆发式地展示出来,发挥更大的作用。所有的机会都是窗口期,不是始终存在的。有时候一些机会如果不能及时抓住,往往是一闪而过,稍纵即逝。本次参与抗疫对策研究,既是责任也是机会。很高兴大家能够积极地参与进来,与我们团队共同努力,尤通过抗疫对策研究而形成一个新的团队。一年抗疫过去,我们可以有一种问心无愧的感觉。尽管我们做的工作还非常之有限,但是我们实际上已经看到,只要我们全心全意地去思考去探索,既立足于学科,又跨越学科,超越学科,真正地开展一种跨学科合作和综合性的对策性研究,那么不仅仅是我们学术方面可以得到拓展,我们的实践应用能力方面,也会找到它有助于施展的场所,发挥出我们应有的作用。

最后我想再次衷心地感谢大家!感谢大家多年的关心支持!感谢大家在一年里边的积极的投入!感谢大家来参加这个会议!相信大家今天奉献的智慧将会为我们未来的进一步的发展与合作奠定更好的基础!衷心祝愿大家新春快乐!祝愿我们本次会议圆满成功!谢谢大家!

END

关于我们

华中科技大学国家治理研究院成立于2014年2月,是在党的十八届三中全会之后成立的中国特色新型高校智库。由华中科技大学原党委副书记、中国著名哲学家欧阳康教授担任院长。设有国家治理理论与比较研究中心、国家治理体系与政策研究中心、国家治理调控与评价体系研究中心、治理信息采集与大数据处理中心、政府决策支持系统研究中心、湖北区域治理与中部发展战略研究中心等机构。现有专兼职人员35名,客座研究员46人,外籍客座研究员18人。

2014年11月,被评为湖北省高等学校人文社会科学重点研究基地;2015年初被纳入湖北省“十大改革智库”;2016年初被纳入“湖北省十大新型智库”,命名为“湖北地方治理研究院”;2016年3月建成国家治理湖北省协同创新中心;2016年12月入选中国智库索引(CTTI);2017年11月入选中国智库综合评价AMI中国核心智库;2018年1月进入中国大学智库机构百强榜位居第18位。2018年12月进入“中国大学智库百强榜”高校A类智库。

【责任编辑:张彦武】