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2020
06/04
12:08

推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地

来源:经济日报

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确指出,“建立不忘初心、牢记使命的制度”。我们要深刻把握这一部署的重要意义,推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地。

  (一)

  建立不忘初心、牢记使命的制度,作为坚持和完善党的领导制度体系的重要组成部分,对于巩固党长期执政的根基、战胜一切前进道路上的风险挑战,具有重要意义。

  第一,建立不忘初心、牢记使命的制度,有利于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须贯穿于党的各项建设之中。把党的建设中重要的思想共识、实践经验等,加以提炼升华,用制度的形式固定下来,使之成为全党共同遵守的行为规范,是坚持思想建党和制度治党同向发力的基本要求。“不忘初心、牢记使命”主题教育是新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的生动实践,促进了全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。建立不忘初心、牢记使命的制度,有利于巩固扩大其重大成果,防止整改的问题出现反复,形成良好的党风政风,推动全面从严治党向纵深发展。

  第二,建立不忘初心、牢记使命的制度,有利于夯实党长期执政的思想基础。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能忘记党的初心和使命,越不能丧失自我革命精神。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。教育活动不能一阵风,不能停留于表面,搞形式主义。只有把不忘初心、牢记使命加以制度化,形成长效机制,才能使党员干部永远牢记性质宗旨,坚定理想信念,勇担历史使命,筑牢党长期执政的思想基础,消除松弛懈怠之心,遏制贪污腐败之念,不断以党的伟大自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。

  第三,建立不忘初心、牢记使命的制度,有利于战胜各种艰难险阻、风险挑战。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上明确指出:“当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。”我们党要有效应对、克服、化解一系列重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,必须始终牢记初心和使命,完善和发展党内制度,形成长效机制。建立不忘初心、牢记使命的制度,就是固本强基、补钙壮骨、凝心聚魂的重要举措。只有提升了“内功”,才能有坚强的战略定力,才能做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”,敢于斗争、善于斗争,坚定必胜信念。

  (二)

  制度的生命力在于执行。认真抓好不忘初心、牢记使命制度的贯彻落实,应围绕以下几个方面下功夫。

  第一,把党章学习教育作为经常性工作来抓。没有规矩,不成方圆。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,集中体现了党的性质、宗旨,阐述了党的奋斗目标。习近平总书记指出:“要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育,使全党同志对党章内化于心、外化于行。”认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作。对照党章党规找差距,是主题教育学习教育和检视问题的重要内容,是推动党员领导干部主动检视自我、自觉修正错误的重要措施。党组织要引导广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养。党员领导干部要重点对照党章进行自我检查,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题,不断增强党的意识、党员意识、纪律意识。

  第二,推进党员干部学习教育常态化制度化。首先,要坚持和完善党委(党组)理论学习中心组等各层级学习制度、干部培训制度等。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是指引全党践行初心使命的强大思想武器。要推动党员、干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到思想行动始终与初心相契合、与使命相符合,夯实党长期执政的思想基础。要建立健全学习考勤、督促检查等各项制度,形成全面系统学习的长效机制。其次,要完善常态化、多样化的党员学习培训制度,不断增强学习的针对性和实效性,切实提升党员的宗旨意识、廉洁意识、纪律意识、法治意识等。

  第三,建立健全联系群众、服务群众的长效机制。我们党来自人民、根植人民。共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。领导干部要深入基层、深入群众、深入实际,问计于民、问需于民,建立健全调查研究制度、联系服务群众制度,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,以真挚的人民情怀滋养初心,以牢固的公仆意识践行初心,着力解决群众最关心最现实的利益问题。只有这样,才能使人民群众有更多的获得感、安全感、幸福感,才能得到最广大人民的支持和拥护,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

  第四,建立健全鼓励党员干部担当创新的体制机制。新时代新征程新使命需要新担当新作为,需要锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,培养一大批高素质的干部队伍,需要广大党员干部弘扬斗争精神,敢于担当、敢于创新。为充分调动广大党员干部谋事创业的积极性,要把严格管理和热情关心结合起来,建立容错纠错机制,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。在干部选任问题上,要坚持把政治标准摆在第一位,建立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。干部考核要经常化、制度化、全覆盖。既把功夫下在平时,在日常工作中全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现。要严格执行问责机制,切实处理党员干部不作为、慢作为、乱作为的行为,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

  制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。深刻认识建立不忘初心、牢记使命制度的重要意义,消除可能动摇党的根基、阻碍党的事业的因素,并推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地,我们就一定能把全面从严治党推向纵深,确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。

    (本文来源:经济日报 作者:中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔:陈志刚)

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