“打车难”卷土重来 供给短板怎么补？

　　9月27日，交通运输部新闻发言人吴春耕在回应近期打车难等社会热点时表示，局部地区、个别时段出现的打车难问题依然存在，但总体来看，并没有出现大面积出行难的情况。下一步交通部将通过鼓励相关企业加大夜间时段“合规化”运力投放、指导城市公共交通企业适当开通“夜间公交”等方式，解决群众出行问题。

　　网约车约不到，出租车叫不到，黑车肆意加价，“打车难”为何卷土重来？打车何时不再难？9月28日晚，中国人民大学公共管理学院教授杨宏山、央广财经评论员王冠做客《央视财经评论》演播室，深度解析。

　　杨宏山：网约车面临的挑战是发展中的问题

　　中国人民大学公共管理学院教授杨宏山：首先对于“打车难”，不同的地方、时间点，可能人们的感受是有差异的。所以，包括“打车难”或者其他一些问题，更像是发展中遇到的问题，这些问题需要包括监管部门、网约车运营平台在内的各方共同应对。现在监管确实在加强，门槛在提高，包括资质上需要三年运营，有1000次接单等等，这些审核达到标准，都是需要时间的。这些条件逐渐到位以后，相信平台上的司机数量也会增加，“打车难”很可能是阶段性的问题，也会相应有所缓解。

　　王冠：网约车需求旺盛体现出行方式变化

　　央广财经评论员王冠：一方面，最近三四年网约车快速地补贴占领市场，不少人确实形成了网约车出行习惯；另一方面，随着中等收入人群不断扩大，接受用钱买时间、买方便这种观念的人也在增多。比如就北京而言，通宵区间车其实是有不少，但很多人仍然会选择更贵、甚至是加价的网约车。

　　如何看待网约车安全整治？

　　杨宏山：网约车在相当程度上缓解了打车难

　　中国人民大学公共管理学院教授杨宏山：网约车总体上来说是让打车便利了。大家可以想想，在没有网约车的时代，路边打车基本都是靠运气。如果打车的地方路段比较好，交通比较繁忙，可能一会儿就能打到车；但如果地方偏远，就很难讲了。

　　王冠：对网约车要规范化不要妖魔化

　　央广财经评论员王冠：首先要明确，网约车并非传统的、保障级的基础民生交通工具，全球各大城市应该都是这样。但城市人群的需求确实很大，在这种情况下当然要予以规范。人们对网约车安全性的担忧，很大程度上可能并非来自现实数据，而是未知，所以这两年监管上所做的一系列努力，要可统计、可知晓。

　　公共交通 如何补齐短板？

　　杨宏山：市场化是解决出行难的重要机制

　　中国人民大学公共管理学院教授杨宏山：一方面要增加供给，在这个过程当中，市场化的资源配置是很重要的机制。比如夜间出行困难的地方，平台内部可以通过经济手段引导驾驶员更多出行，增加供给；同时，市场一家独大，肯定无法形成充分竞争。今天中国出行市场的现状，不会是最终的现状，这当中既有市场力量的持续介入，也有政府部门通过优先发展公共交通引导一部分需求，以及优化道路交通体系。在资源有限的情况下，这也是城市健康发展的需要。

　　王冠：现有交通供给可以深度挖潜

　　央广财经评论员王冠：马上就是国庆长假，预计这7天会有超过7亿人次在内地旅行。但旅游目的地排名靠前的上海、北京、成都等很多城市，没有一个城市有city pass，也就是出行一卡通。人们出行还缺乏有效的规划组合和引导，这就意味着整个交通供给还有很大提升空间。比如纽约地铁支线是24小时的，西班牙巴塞罗那在梅西有比赛的时候，地铁会顺延到凌晨2点，甚至凌晨4点。如何在既有公共交通供给中，实现更好的组合、更动态的调整，还是有很大潜力的。

　　杨宏山：在出现问题和改进监管的过程中实现更好的治理

　　中国人民大学公共管理学院教授杨宏山：出现问题并不可怕，关键是要及时改进，监管要跟上，这是一个互动的过程。实际上城市发展不出现问题是不可能的，政府、职能部门及时回应、及时调整，才能迎来更好的城市。

　　王冠：网约车现状体现城镇化进程 需要从速度到精度升级

　　央广财经评论员王冠：改革开放之初，城镇化率大概是18%，今天是58%。经济快速崛起的过程中，实际上城镇化过程还是比较粗放的，离我们现在所说的以人为本、新型城镇化还是有差距。这当中就包括交通的精细化，这也需要在城镇化更加精细化的发展过程中，寻找解决方案。