中国青年报·中青在线记者 张敏
段美明只是云南省昆明市东川区铜都街道办事处紫牛村村委会的主任，但他却因为打扶贫款的主意上了审计署的“黑名单”。
审计对资金安全的关注，不论涉案人是哪一个级别，也不论涉案金额有多少，扶贫资金是让困难群众看到希望的钱，绝不容蝇贪蚕食。
审计署昆明特派办在对昆明市东川区进行扶贫资金审计时，把审计重点放在资金量大、项目多的铜都街道办事处。
一个小小的细节引起了审计人员的注意：紫牛村蜜枣种植扶贫项目中，种苗领用单上，多位村民签字明显由一人书写，且个别贫困户领苗数量巨大，单靠一个贫困家庭难以完成种植。
这个项目是由村委会统一采购蜜枣种苗交由农户分散种植，这种实施模式很容易发生虚报种苗采购数量、套取扶贫资金等违法问题。因此，审计人员将核查重点放在了种苗的发放环节，以寻求问题线索和突破口，而种苗领取的一些细节也确实让人不解。
审计人员到紫牛村随机抽取领用种苗登记表上的几位种苗领取数量较多的村民，入户询问是否领取过种苗以及领取数量，得到的回答要么是未领用，要么是领用数量没有登记表上那么多，但具体数量记不清。由于调查时间距离种苗发放时间已过3年，入户调查结果不能完全支撑审计观点，调查未能达到预期效果。
于是，审计人员决定直接向村委会主任段美明了解情况。段美明称，该项目实施过程中，供货商选择、谈判、合同签订、付款、接苗、清点数量等环节，均由其一人决定并完成。并坚称，发放给农户的种苗数量是对的，时间久了，老百姓记错了。
是贫困户记错了，还是段美明在撒谎？这个问题开始困扰着审计人员，毕竟所有的购买环节都是他一个人经办，更容易出现舞弊。
由于引进的外地蜜枣种苗不适应当地的气候土壤，村民栽种后一年后全部死亡，现场核实数量的路子也走不通了。
审计人员另辟蹊径，回到街道办事处，调取了部分种苗领取大户的土地和林场承包档案，发现领苗大户土地和林场承包面积远远小于其领取苗木数量应种植面积，疑点进一步上升，但是接下来怎么突破？审计人员仔细研究项目档案，突然，项目实施方案中的一段话引起了审计人员的关注：“蜜枣苗每株9元，财政资金出资每株8元，村小组出资每株1元。”审计人员立即调取由铜都街道办事处财政所管理的财政扶贫资金报账资料和铜都街道办事处农业综合服务中心管理的各行政村账目，两相比较，真相呼之欲出。
根据报账资料，紫牛村蜜枣种植项目财政扶贫资金补助55.2万元，按每株8元计算，共报账购买69000株。而根据紫牛村各村小组账目显示，新厂组等四个小组出资51477元，按每株1元计算，共购买51477株。中间差了17523株。
实际购买数量究竟是69000株还是51477株，审计人员找四个村民小组组长了解到：当时就是按照实际购买种苗数量按照1元/株的价格由村小组集体资金支出了51477元，这个购买数量是经过了四个村民小组确认的，准确无误。
拿到这个证据，审计人员再次找到段美明了解情况，经过几个小时的博弈，段美明终于承认种苗购买的实际数量只是51477株，虚报了17523株，骗取的财政扶贫资金被其个人占有。
按每株8元计算，段美明涉嫌套取财政扶贫资金14.02万元。2016年5月，审计署昆明办向云南省纪律检查委员会移送了该案件线索。随后，云南省、昆明市、东川区纪委依据审计移送的案件线索对段美明进行了查处并依法移送至东川区人民检察院。2017年4月，昆明市东川区人民法院以贪污罪判处段美明有期徒刑三年，缓刑五年，处罚金20万元，并追回其贪污的全部财政扶贫资金。