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没有了人气,村庄肯定搞不好

陈晓华委员谈“空心村”:应内聚人才外优布局

http://www.cyol.com  2018-03-08 16:25

来源:中青在线 卢义杰 蒋肖斌

    3月8日,全国政协十三届一次会议“政协委员谈推动经济高质量发展”记者会上,全国政协委员、农业部原副部长陈晓华(左)回答记者提问。中国青年报·中青在线记者 赵迪/摄

    中青在线北京3月8日电(中国青年报·中青在线记者卢义杰 蒋肖斌) “从一些地方的经验来看,(乡村振兴)关键是围绕人。”全国政协委员、农业部原副部长陈晓华,在全国政协十三届一次会议“政协委员谈推动经济高质量发展”记者会上回应了“空心村”的现象,称一方面要大力培育新主体和新农民,另外一方面要优化村庄布局。

    陈晓华说,培育新主体和新农民,一个是靠“留”,也就是大力培养乡土人才,特别是致富带头人和农村的实用人才,通过他们来带领群众发展生产、搞好村庄建设。国家这些年开展了农村实用人才的培训、新型农民的培训,对解决这个问题发挥了积极作用。

    另一个办法是靠“引”,就是要通过各种政策,把外出的能人引回来,把城里的人才引下来。此外,还要吸引返乡下乡人员到农村去创新创业,“实际上,这几年已经有大约700万各类返乡下乡人员到农村,从事新产业和新业态,搞得风生水起,给农村带来了生机和活力,对这种趋势应该积极扶持和引导”。

    提到优化村庄布局,陈晓华表示,随着农村人口的变动,必然会引起村庄的变迁,应该因地制宜地考虑优化村庄布局问题:对于有条件的村,主要是通过基础设施建设、公共服务提供,为农民的生产生活创造条件;对于有历史和文化价值的村庄要加以保护,对于没有生存条件的村庄恐怕就要易地搬迁。

    “乡村振兴关键在人。如果一个村没有了人气、没有了人才,这个村的发展肯定搞不好。”陈晓华说,现阶段农村的劳动力确实在持续减少,这是城镇化的一种必然结果,“也要承认,人走空了,没有了人气,仅靠留守的老弱妇孺,这个村肯定是搞不好的。所以对这个情况应当重视,不能消极地来对待,否则乡村振兴也好,产业兴旺也好,就要落空。”

    陈晓华介绍,世界上不少国家在城镇化率达到70%以前,都出现过农村人口外流的现象。近5年,中国农村人口进城落户累计接近8000万左右,他们由农民变成了城镇的居民。今后一段时间,农村人口的转移、进城落户还会增加,可以说这也是一种客观的趋势。

【责任编辑:董志成】