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2017年政府负债率36.2%,同比下降

财政部:地方债要终身问责、倒查责任

http://www.cyol.com  2018-03-07 11:20

来源:中青在线 王林 朱彩云

    中青在线北京3月7日电(中国青年报·中青在线记者 王林 实习生 朱彩云)财政部部长肖捷今天表示,2017年中国政府负债率36.2%,与2016年相比有所下降。针对地方债务问题,财政部将安排地方政府专项债券13500亿元,并严格落实属地管理责任,做到终身问责、倒查责任。

    3月7日上午8时50分,十三届全国人大一次会议新闻中心于梅地亚中心多功能厅举行记者会,财政部部长肖捷,副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。记者会结束后,肖捷与史耀斌回应记者继续追问的问题。中国青年报·中青在线记者 王婷舒/摄

    十三届全国人大一次会议今天上午举行的记者会上,肖捷回答记者提问时表示,截止到2017年年末,我国政府债务余额为29.95万亿元,其中中央财政国债余额13.48万亿元,地方政府债务余额16.47万亿元。2017年我国政府负债率(用债务余额除以GDP所得出的比例)36.2%,这一比例比2016年的36.7%有所下降。

    “按照这样一个比例,我国政府的负债率是低于国际社会通用的所谓60%的警戒线,也低于其他主要经济体和一些新兴市场国家的负债水平。”肖捷预计,未来几年我国政府的债务风险指标水平与2017年的数据相比不会发生明显变化。

    在新预算法实施后,中国政府连续出台了一系列政策措施,覆盖了限额管理、预算管理、风险预警、应急处置以及日常监督等各个环节。“可以说已经初步形成了地方政府债务的闭环管理体系。”

    按照新的预算法的规定,发行地方政府债券是地方政府举借债务的唯一合法形式。不过,近年来,不少地方政府也面临债务过多的问题。《政府工作报告》中,也将地方债务问题纳入防范化解重大金融风险的内容中。

    “对于各类违法违规举债问题,我们的态度是坚决的、明确的,也就是发现一起,要查处一起、问责一起。”肖捷表示,针对地方债务问题,财政部将继续采取“开前门”和“堵后门”并举的措施,进一步规范和加强地方政府债务管理。

    他介绍,在“开前门”方面,财政部将合理增加债务规模,今年将安排地方政府专项债券13500亿元,比去年增加5500亿元。同时,也将合理确定分地区的地方政府债务限额,稳步推进专项债券管理改革。在“堵后门”方面,主要办法是严格执行预算法和担保法,从严整治无序举债乱象。坚持谁举债、谁负责。

    “用我们通俗的话讲就是‘谁家的孩子谁抱’,严格落实地方政府的属地管理责任,债务人和债权人依法合理分担风险。”肖捷表示,财政部还将加大督查问责的力度,做到终身问责、倒查责任。此前,财政部已经查处并且公开通报了10批违法违规举债的案例,处理了近百名相关责任人。

    “我们相信,通过这些措施,在各方面的共同努力下,完全能够确保不发生系统性风险。”肖捷说。

【责任编辑:产娟娟】