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代表委员为尘肺病农民工发声

“放开诊断尘肺病的限制”成关键

http://www.cyol.com  2018-03-04 09:45

来源:中青在线 梁璇

    中青在线北京3月4日电(中国青年报·中青在线记者 梁璇)十三届全国人大一次会议将于明天(3月5日)召开,全国人大代表、无锡市人民医院副院长陈静瑜将再次提出有关尘肺病的建议。

    这位中国肺移植医疗领域的标志性人物,已连续多年为尘肺病农民工群体发声,这一人群在中国多达600万,而“放开尘肺病诊断的限制”是陈静瑜认为有助解决当前问题的“针对性建议”。

    陈静瑜介绍,根据有关规定,目前只有专业的职业病诊断机构(一般是各地疾控中心)才可以对尘肺病进行诊断。而据记者了解,在现实中,对尘肺病进行诊断的“资质垄断”很大程度上成为尘肺病农民工或病情被耽误、或寻求企业赔偿受阻的原因之一。而在陈静瑜看来,尘肺病的诊断并不复杂,普通医院的呼吸科就可以进行,“如果把尘肺病按照‘病’来治疗,二级、三级的患者,呼吸科的大夫都能明确给出诊断。”他建议,将尘肺病的诊断和职业病的鉴定进行分离,让尘肺病人得到及时诊断、有效治疗,“不要再出现当年张海超要开胸验肺的‘笑话’。”

    河南工人张海超是尘肺病话题中绕不开的标志。被多家医院诊断出患有“尘肺”的他,由于这些医院不是法定职业病诊断机构,无奈陷入原单位拒开证明及无法取得法定诊断结果的“死循环”,终于在2009年6月主动提出“开胸验肺”。这一举动,让和他同样境遇的尘肺病农名工群体进入公众视野。2013年,张海超接受了肺移植手术,目前健康状况可负担登山、慢跑等运动。

    当年为张海超进行肺移植的正是陈静瑜。

    “他现在变成了帅哥,他的供体才二十几岁,所以他的肺功能可能比我还要好。”在3月1日出席由九三学社中央医药卫生委员会、新华公益、中华社会救助基金会、北京大爱清尘基金会等单位联合举办的“第七届推动解决尘肺病农民工问题研讨会”上,陈静瑜指着张海超说,“他当年的肺像极了一个煤块。”照片上的“肺”看上去干瘪,炭黑色的表面下露出暗沉的血色。但陈静瑜也表示,张海超是幸运的,毕竟对于正遭受尘肺病折磨的大多数农民工而言,肺移植四五十万元的手术费及后期维护的费用难以负担,“即便有众筹等手段,经济也是一大困难,年轻的尘肺病患者无时无刻不在面对死亡。”

    “临床上有很多种症状,疼痛、搔痒、憋气等等。但最难受的显然是憋气,憋气是和濒死的感觉联系在一起的,这就是尘肺病尤其到后期所面临的。”全国政协委员、中国工程院院士、国家卫计委尘肺病诊疗专家委员会主任委员王辰在研讨会上表示,患尘肺病的农民工往往正值壮年,“年轻时接触,基本上在青年、中年发病。”在王辰看来,“尘肺病农民是社会上最弱势、最值得关心的一个群体。因为没有条件很好的家庭舍得让家里人到高粉尘的作业现场工作。”而据记者了解,一旦患病,这些进城务工的“顶梁柱”大都在丧失劳动力后遭受更多后果:贫困、再就业难、离异甚至孩子失学……

    国家卫计委的公开数据显示,2016年共报告职业病31798例,其中职业性尘肺病新增病例27992例,占比达88%。在所有职业病中,尘肺病约占90%;在尘肺病患者中,农民工约占90%。

    全国政协委员、九三学社中央医药卫生专门委员会主任吴明就在会上指出,目前,政府已经出台了《关于加强农民工尘肺防治工作的意见》,各地政府也相继出台有关救助政策,而两会也是作为委员对进一步推进中国尘肺病农民工问题解决建言献策的时机。

    对此,王辰也认为,尘肺病在中国正处于较为特殊的历史阶段,“发达国家尘肺少,发展较落后的国家和地区,又没有条件进行充分的诊治和科学研究,而中国恰恰既有尘肺病又有社会资源力量来预防、诊断、治疗和研究。”在他看来,当前正处于需要正视和动用社会资源解决尘肺病的阶段。他赞同尘肺病的防治体系应该融入多学科的提案,也认为社会应该对尘肺病的关注方式和体系进行考量,尤其是保险体系的设置,“可否规定,只要在涉尘环境下工作,就应该给职工上保险。”

    大爱清尘公益项目多年持续关注、帮扶尘肺病农民工群体。作为项目发起人,王克勤表示,自2012年3月开始,已经有越来越多的代表委员为尘肺病问题建言,“2012年,1个代表提议案;2013年,3个代表委员建言;2014年,6个代表委员建言;2015年,13个代表委员建言;2016年,26个代表委员建言;2017年,36个代表委员建言。”

    “我最想请代表委员转达的就是,希望政府能想办法为没有用人单位担责、不能享受工伤待遇的尘肺病患者承担医疗费用,并给予一定补助。”张海超目前成为了一名公交车司机,同时也负责河南省大爱清尘相关工作。他在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示,长期和与自己有相同经历的“病友”打交道,他发现“没有用人单位担责、不能享受工伤待遇”的患者是大多数,同时,对尘肺病诊断的限制,也给这个群体带来了困扰,“有的人需要那张诊断书,不是为了寻求赔偿,而是缺少职业病诊断,可能影响他们享受低保等政策,甚至影响他们得到部分民间组织的救助。”(田文生编辑)

【责任编辑:邓江秀】